Решение № 2А-845/2021 2А-845/2021~М-784/2021 М-784/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-845/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился с иском к административному ответчику, указав, что ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК не вручило ему письмо АО «Почта России» № МР78-10/11390 от 02.03.2021, потупившее в адрес учреждения 10.03.2021. На основании изложенного, просит признать действия ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК незаконными.

В судебное заседание административный истец, освободившийся из мест лишения свободы, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК извещено. В письменном отзыве Учреждение указало, что ответ АО «Почта России» от 02.03.2021 № МР78-10/11390 был адресован ФКУ ИК-7, из его теста не следовало, что оно направлено в адрес ФИО1, в связи с чем, данное письмо административному истцу не вручалось.

Заинтересованное лицо АО «Почта России» своего представителя в суд не направило, о слушании дела извещено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11, ч. 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 4 УИК РФ федеральные органы исполнительной власти вправе принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР ИУ), которые устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях.

Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ (п. 3 ПВР ИУ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорный период отбывал наказание в <...>

В соответствии с п. 54 ПВР ИУ получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ.

Пунктом 58 ПВР ИУ предусмотрено, что получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

В ходе рассмотрения дела установлено, что письмо АО «Почта России» от 02.03.2021 № МР78-10/11390 адресовано начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК ФИО2, обращение адресовано именно начальнику Учреждения.

Данное письмо получено административным ответчиком 10.03.2021.

Письмо АО «Почта России» от 28.03.2021 № МР78-10/17000 на имя ФИО1 поступило в адрес учреждения 02.04.2021 и 05.04.2021 было вручено административному истцу.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В ходе рассмотрения дела факт нарушения права истца на переписку со стороны ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК своего подтверждения не нашел. Письмо, на которое ссылается административный истец было адресовано начальнику Учреждения, в связи с чем, вручению ФИО1 не подлежало.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ФКУ ИК-7 незаконными не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 7 УФСИН России по Республике Карелия о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Тугорева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2021.