Постановление № 5-656/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 5-656/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 30 декабря 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Балаев Д.Е.,

с участием:

представителя юридического лица – ООО «Глобал Транс», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, действующей на основании доверенности от <дата>,

должностного лица административного органа, правомочного составлять протоколы об административном правонарушении – начальника отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Глобал Транс», ИНН ..., юридический адрес: <адрес>, оф. 102,

установил:

<дата> ООО «Глобал Транс», расположенный по адресу: <адрес>, оф. 102, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Приказа МВД России № 363 от 04.06.2019 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядке его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, расположенный по адресу: <адрес>, о расторжении <дата> трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, осуществлявшего трудовую деятельность в указанной организации водителем автомобиля, по форме № 14 к приказу МВД РФ № 11 от <дата>, которая утратила юридическую силу.

В связи с указанными обстоятельствами <дата> инспектором отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО6 в отношении ООО «Глобал Транс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в котором начальник отделения по вопросам миграции поддержала в суде.

Представитель юридического лица вину признала, указав, что уведомления было направлено в срок, однако по форме, не соответствующей действующему законодательству, обратила внимание на отсутствие каких-либо вредных последствий.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения и доводы участников процесса, суд считает доказанной виновность ООО «Глобал Транс» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, которая полностью подтверждается совокупностью представленных и исследованных в суде материалов дела об административном правонарушении, оценёнными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ:

протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным в отношении ООО «Глобал Транс» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с содержанием которого представитель юридического лица согласился;

рапортом врио начальника УВМ УМВД России по <адрес> о выявленном правонарушении;

уведомлением о прекращении трудового договора между ООО «Глобал Транс» и ФИО1 по форме № к приказу МВД России № от <дата>;

объяснениями ФИО5, аналогичные объяснениям, данным в судебном заседании;

копией приказа о приеме на работу ФИО1 на должность водителя автомобиля с <дата>;

трудовым договором от <дата>, заключенным между ООО «Глобал Транс» и ФИО1;

копией свидетельства о постановки ООО «Глобал Транс» на учет в налоговом органе;

Уставом ООО «Глобал Транс»;

выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Глобал Транс»;

а также другими материалами дела.

Каждое из имеющихся доказательств проанализировано и оценено с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела. Они последовательны и непротиворечивы, взаимодополняют и согласуются друг с другом, образуя единую картину произошедшего.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения соответствующего договора.

Порядок и форма уведомления территориального органа об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином регламентирован Приказом МВД России № 363 от 04.06.2019.

ООО «Глобал Транс», расторгнув трудовой договор с иностранным гражданином, обязано было в 3-хдневыный срок с момента расторжения трудового договора представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление по форме Приказом МВД России № 363 от 04.06.2019, однако ООО «Глобал Транс» данные обязанности не исполнило, хотя могло и должно было.

Действия ООО «Глобал Транс» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – полное признание вины.

Изучение обстоятельств правонарушения, данных о юридическом лице, свидетельствуют о возможности назначения наказание ООО «Глобал Транс» в виде административного штрафа, вместе с тем, учитывая, отсутствие причинённого действиями ООО «Глобал Транс» вреда и угрозы возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, суд считает возможным заменить административный штраф предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ООО «Глобал Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Е. Балаев