Решение № 2-4233/2024 2-4233/2024~М-2987/2024 М-2987/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-4233/2024

Гражданское дело № (50RS0№-97)


РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.

при секретаре Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просил суд: Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на условиях договора социального найма, признать за ФИО1 право собственности, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на следующее.

Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в которое был вселен в 1978 году, что подтверждается выпиской из домовой книги. Указанная квартира изначально была предоставлена отцу истца - ФИО2 в 1978 году, поскольку в указанный период он являлся военнослужащим, истец и его мать – ФИО3 вселились в спорное жилое помещение в составе его семьи. Основанием для вселения в данное жилое помещение был ордер, который за давностью лет не сохранился. В 1983 года брак между ФИО2 и ФИО3 был расторгнут. После расторжения брака ФИО2 снялся с регистрационного учета из спорной квартиры и убыл на постоянное место жительства в неизвестном направлении. С момента убытия на новое место жительства связь с ним истец не поддерживал. В 1983 году, лицевой счет был переоформлен на мать истца – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. В данной квартире истец проживает непрерывно с 1978 года, несет бремя расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Истец полагает, что спорная квартира была предоставлена ему в составе семьи его отца матери с соблюдением всех требований жилищного законодательства, соответственно он приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма. С целью реализации своего права на заключение договора социального найма, как одиноко проживающего нанимателя, истец обратился к наймодателю – ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В ответ на его заявление было сообщено, что для решения вопроса о заключении договора социального найма, ему необходимо представить оригинал ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение и перечень иных документов. Так как ордер на вселение в квартиру не сохранился, истец обратился в Центральный архив МО РФ с просьбой представить надлежащим образом заверенную копию ордера из книги выдачи ордеров о предоставлении ФИО2 или ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, д., кв. в период с 1978 года по 1984 год (до переоформления лицевого счета на ФИО3). В ответ на запрос Центральным архивом МО РФ было сообщено, что на хранении в ЦА МО РФ в фонде 198 КЭЧ района имеются ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в книге за 1978 год и от ДД.ММ.ГГГГ в деле за 1979 год на ФИО2 о предоставлении койко-мест в офицерских общежитиях. В проверенных делах с корешками ордеров за 1978-1985 г.г. 198 КЭЧ района ФИО3 не значится и сведений о предоставлении другой жилой площади ФИО2 не имеется. С целью подтверждения статуса жилого помещения, истцом были запрошены сведения в Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ. В ответ на запрос департаментом было сообщено, что сведений о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ не имеется. Истец обратился к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о передаче его в собственность в порядке приватизации, так как ранее участия в приватизации не принимал, спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, его целевое назначение, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, не исключают возможность его передачи в собственность. Ответа на свое заявление истец в установленный законом срок не получил, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период предоставления спорного жилого помещения в 1978 году, порядок предоставления жилых помещений был установлен Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"). В соответствии со ст. 295 ГК РСФСР по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.

Согласно ст. 296 ГК РФ предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов, трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом М. С., - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Согласно положениям, ст. 301 и 302 ГК РСФСР действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения. Аналогичные положения содержатся в статьях 69 и 70 ЖК РФ.

В соответствии с п. 16 "Инструкции о порядке заселения жилой площади Министерства обороны С." (утв. Минобороны С. ДД.ММ.ГГГГ N 147/15/35060), действовавших в спорный период, случаях выбытия нанимателя, раздела жилой площади, изменения состава семьи и в других случаях, не связанных с вселением в жилые помещения, новые ордера не выписываются, а переоформляются лицевые счета. Переоформление лицевых счетов на других лиц производится с разрешения начальника гарнизона, а в <адрес> с разрешения начальника АХУ МО С., заместителей командующих войсками Московского военного округа и <адрес> ПВО по строительству и расквартированию войск, начальника КЭУ <адрес> и командира войсковой части по принадлежности фонда.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 315 ГК РСФСР.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в которое был вселен в 1978 году, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 13). В спорной квартире истец проживает непрерывно с 1978 года.

С целью реализации своего права на заключение договора социального найма, как одиноко проживающего нанимателя, истец обратился к наймодателю – ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, что подтверждается заявлением (л.д. 16).

В ответ на его заявление было сообщено, что для решения вопроса о заключении договора социального найма, ему необходимо представить оригинал ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение и перечень иных документов (л.д. 17-18).

Из пояснений представителя истца судом установлено, что ордер на вселение в квартиру за давностью лет не сохранился, в связи с чем, истец обратился в Центральный архив МО РФ с просьбой представить надлежащим образом заверенную копию ордера из книги выдачи ордеров о предоставлении ФИО2 или ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, д., кв. в период с 1978 года по 1984 год (до переоформления лицевого счета на ФИО3) (л.д. 19– запрос).

В ответ на запрос Центральным архивом МО РФ было сообщено, что на хранении в ЦА МО РФ в фонде 198 КЭЧ района имеются ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в книге за 1978 год и от ДД.ММ.ГГГГ в деле за 1979 год на ФИО2 о предоставлении койко-мест в офицерских общежитиях. В проверенных делах с корешками ордеров за 1978-1985 г.г. 198 КЭЧ района ФИО3 не значится и сведений о предоставлении другой жилой площади ФИО2 не имеется, данный ответ представлен в материалы дела с надлежащим образом заверенными копиями корешков ордеров (л.д. 20).

Из представленного ответа Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом усматривается, что сведений о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ не имеется.

Таким образом, с учетом представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности проживания истца в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, а отсутствие первичного ордера, послужившего основанием для вселения не может быть поставлено в зависимость для оформления соответствующего договора.

Истец обратился к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о передаче его в собственность в порядке приватизации, что подтверждается заявлением и почтовой квитанцией о его направлении, однако ответа не получил.

Так как ранее истец участия в приватизации не принимал, спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, его целевое назначение, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, не исключают возможность его передачи в собственность, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО1 имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры, в связи с чем заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны, а также основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Дорохина