Решение № 2-1054/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-1054/2025

К делу № 2-1054/2025

УИД- 23RS0008-01-2024-005490-24

Категория 2.219


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 09 октября 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Назыровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, к филиалу АО «НЭСК» «Горячеключэнергосбыт» об обязании устранении нарушений жилищного законодательства.

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к филиалу АО «НЭСК» «Горячеключэнергосбыт» об обязании устранении нарушений жилищного законодательства.

В обоснование иска указано, что государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт». Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209- ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального; хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» )s://dom.gosuslugi.ru. АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией, поставляет электроэнергию на территории Белореченского района. В силу ч.4 ст.12 Закона №209-ФЗ обязанность по размещению информации в системе возникла с 01.07.2017. В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт» раскрыта не в полном объеме. Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе IX п. 5, 10 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; ведения о наличии или отсутствии у потребителя коммунальных услуг подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД, расположенных по адресу: <адрес>, Интернациональная, <адрес>А. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Невыполнение АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) позволяет прокурору обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит обязать АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) юридический адрес: г. Горячий Ключ, <адрес>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №«...»/при необходимых сведений многоквартирных домов, расположенных по адресу:г. Белореченск, <адрес>, Интернациональная, <адрес>, пер. Узкий, <адрес>А.

Определением Горячеключевского городского суда от 14 июля 2025 к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственная жилищная инспекция Краснодарского края.

Помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик филиал АО «НЭСК» «Горячеключэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 113 ГПК РФ.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Краснодарского края в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 113 ГПК РФ, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что АО «НЭСК» «Горячеключэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией, поставляет электроэнергию на территории Белореченского района.

В соответствии со ст. 2 Закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ГИС ЖКК - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

При этом, субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными онами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.

Пунктом 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» https://dom.gosuslugi.ru.

На основании ч.19 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками формации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной формационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ №79/пр утверждены состав, сроки и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч.4 ст.12 Закона №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» обязанность по размещению информации в системе возникла с 01.07.2017.

В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт» раскрыта не в полном объеме.

Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе IX п. 5, 10 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; ведения о наличии или отсутствии у потребителя коммунальных услуг подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД, расположенных по адресу: <адрес>, Интернациональная, <адрес>, пер. Узкий, <адрес>А.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальном информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Невыполнение АО «НЭСК» «Горячеключэнергосбыт» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования прокурора заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, к филиалу АО «НЭСК» «Горячеключэнергосбыт» об обязании устранении нарушений жилищного законодательства, - удовлетворить.

Обязать АО «НЭСК» Филиал «Горячеключэнергосбыт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) юридический адрес: г. Горячий Ключ, <адрес>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №«...»/пр необходимых сведений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, Интернациональная, <адрес>, пер. Узкий, <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 17 октября 2025 года.

Председательствующий -подпись