Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-251/2019




К делу №2а- 251/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 февраля 2019года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А., ответчика ФИО2

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:


Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО2 с октября 2018года состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в наркологическом кабинете <адрес> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

ФИО2 14.03.2017года выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1 (АS)».

В иске указано, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», лица, страдающие алкоголизмом либо наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.

Ответчик, страдающий заболеванием, в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора ГОрбикова Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просила суд удовлетворить иск, прекратив действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1 (АS)» серии и №, выданное <данные изъяты> в <данные изъяты> в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик исковые требования признал.

Заинтересованные лица - Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № (л.д.7).

Согласно справке Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога <адрес> с октября 2018года с диагнозом <данные изъяты>» (л.д.6).

В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств- без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, установлены сроки профилактического учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 1год.

Установлено, что срок профилактического учета ФИО2 не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Суд считает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В,В1 (АS) серии №, выданное <данные изъяты>, в <данные изъяты> в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2019года.

Судья подпись Е.А.Добрухина



Суд:

Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Добрухина Елена Александровна (судья) (подробнее)