Постановление № 5-6/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № 5-6/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Борисоглебск 11 января 2017 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Ишкова А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>, без регистрации, не работающего,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в здании ОМВД России по г. Борисоглебску было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в сроках пребывания, то есть, ФИО1, пребывая с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день, не выехал за пределы России в установленный законом срок - с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, с протоколом, составленным в отношении него, согласился. Пояснил, что находится на территории России без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, не смог своевременно выехать за пределы РФ в связи с отсутствием необходимых денежных средств.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (далее - Закона N 115-ФЗ).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ Закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснениями, приложенными к протоколу; объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного разбирательства, в которых он признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом УУП ОМВД России по г. Борисоглебску капитана полиции ФИО6

Наличие у ФИО1 патента Федеральной миграционной службы России, выданного ДД.ММ.ГГГГ, не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее ему находиться на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им не представлено доказательств уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Отсутствие указанных документов на основании п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ влечет прекращение срока действия патента.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 утверждает о наличии денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации и готов выехать из России.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Оснований, исключающих назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. 29.9. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Разъяснить ФИО1,, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа-УФК ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН налогового органа - 3666026374

КПП-366601001

БИК-042007001

Код ОКТМО-20710000

Код доходов по бюджетной классификации -

Ст. 18.8- 1881 16 40000 01 60 20 140

Ст. 18.9-188116 40000 01 60 21 140

Ст. 18.10-188116 40000 01 60 22 140

Ст. 18.15-188116 40000 01 60 25 140

Ст. 18.20-1881 16 40000 01 60 37 140

УИН 188 80 336 далее вбивается номер бланка административного протокола.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья п/п А.Ю.Ишкова

Копия верна: Судья А.Ю. Ишкова

Секретарь С.А.Орлова