Решение № 2-772/2018 2-772/2018~М-787/2018 М-787/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-772/2018

Дело № 2-772/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 г.Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тугаевой О.В.

при секретаре Галимовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием

прокурора ФИО1

гражданское дело по заявлению ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования обоснованы тем, что ФИО4 является матерью несовершеннолетнего ФИО3, он – отцом. В начале 2013 года ФИО4 покинула постоянное место жительства и ее место пребывания заявителю не известно. На обращение в отдел полиции по факту розыска ФИО4 - отказано в возбуждении уголовного дела по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Признание ФИО4 безвестно отсутствующей необходимо для оформления пенсии на ребенка по случаю потери кормильца.

В суде заявитель ФИО2 заявленные требования поддержал, дал пояснения, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Управления Пенсионным фондом в Карталинском муниципальном районе в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения заявителя, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным.

Согласно повторного свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> являются: мать – ФИО4, отец - ФИО2

Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ также было установлено отцовство заявителя в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4

Таким образом, заявитель вправе заявлять данные требования в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3

Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

Согласно ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

С учетом положений приведенной нормы, а также ст.278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

У суда отсутствуют сведения о гражданстве ФИО4, как о гражданине Российской Федерации, либо о наличии у нее гражданства иного государства. Между тем, удовлетворяя требования заявителя суд исходит из следующего.

Ст. 403 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает исключительную подсудность дел с участием иностранных лиц, лиц без гражданства.

Суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном этим законом.

Последнее известное суду место жительства ФИО4 находится в территориальной юрисдикции Российской Федерации – г. Магнитогорск Челябинской области.

Так, согласно адресной справки ГУ МВД России – Управления по вопросам миграции Челябинской области лицо без гражданства ФИО4 состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>. срок регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает, что признание ФИО4 безвестно отсутствующей необходимо для оформления на несовершеннолетнего ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца, получению иных социальных льгот.

Так, согласно ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, не достигшие возраста 18 лет. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

При этом, согласно ст. 1200 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву.

Таким образом, иностранный гражданин (лицо без гражданства) на территории Российской Федерации признается безвестно отсутствующим или умершим по российскому праву (ст. 1200 ГК РФ). Иностранный гражданин (лицо без гражданства) судом может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (п. 1 ст. 42 ГК РФ)

Суд находит обоснованными доводы заявителя в той части, что ему более года место нахождение ФИО4 не известно.

Из пояснений заявителя в суде следует, что он с ФИО4 и сыном ранее подживали в г. Магнитогорске, в последующем переехали на постоянное место жительства в <адрес>. Заявитель с несовершеннолетним сыном до настоящего времени проживают по указанному адресу, что следует из материалов дела, пояснений заявителя в судебном заседании.

По данным МО МВД России «Карталинский» Челябинской области ФИО4 зарегистрированной не значится, сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности не имеется, что следует из ответов от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствуют в Карталинском ГОСП УФССП Росси сведения о возбужденных с 2015 года по настоящее время исполнительных производствах в отношении ФИО4, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУ УПФР России в Карталинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ответ о том, является ли ФИО4 застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования – не представляется возможным дать поскольку необходимо в запросе указать номер страхового свидетельства данного лица. Суд данными сведениями не располагает.

Судом запрошены сведения в ГУТи ЗН Челябинской области ОКУ «Центр занятости населения г. Карталы» согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в Центре занятости с 2015 года по настоящее время в качестве безработного не состояла.

В отделе ЗАГСа администрации Карталинского муниципального района актовой записи о смерти на ФИО4 не имеется.

Отсутствуют сведения и о регистрации за ФИО4 недвижимого имущества на территории Российской Федерации, что следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов нотариусов нотариального округа Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела после смерти ФИО4 не заводились.

Согласно сведений Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района ФИО4 в УСЗН для получения социальных льгот не обращалась, на учете не числится, недееспособной не признавалась, сведений о ней не имеется.

Заявитель обращался в органы полиции по поводу розыска ФИО4 Так, согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, по результатам которой было отказано в заведении розыскного дела, проведении в отношении ФИО4 оперативно-розыскных мероприятий и возбуждении уголовного дела.

Как указал в своем Определении от 07.11.2013 № 1733-О Конституционный Суд РФ, институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Таким образом, признание гражданина безвестно отсутствующим направлено прежде всего на защиту прав и интересов обратившихся в суд лиц, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим должно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, то есть иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

Согласно ст. 42 ГК РФ при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Таким образом, у суда имеются основания для признания ФИО4 безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ, так как невозможно с точностью установить число месяца, когда имелись последние сведения о ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать безвестно отсутствующей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Украина с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий Тугаева О.В.