Решение № 2А-1183/2019 2А-1183/2019~М-1076/2019 М-1076/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-1183/2019

Дело № 2а-1183/2019

УИД 16RS0041-01-2019-001729-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным, отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО., <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным, отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела СП по РТ ФИО вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Из постановления следовало, что по результатам рассмотрения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с него взыскиваются алименты на содержание ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 доли доходов ежемесячно. Между тем, в постановлении указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не работал, алименты не выплачивал, и при таких обстоятельствах ввиду начислений выплат по листку временной нетрудоспособности, административным ответчиком начислена задолженность в размере <данные изъяты> руб. С постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен. Указывает, что на протяжении длительного времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никаких действий, как со стороны взыскателя, так и со стороны судебного пристава-исполнителя не было. Постановление вынесено незаконно, привело к нарушению его прав. Просит суд административное исковое заявление удовлетворить, отменить постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, применив срок исковой давности на обращение в суд с административным иском.

Представитель административного ответчика <данные изъяты>, выступающий также от имени Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> ФИО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представлен отзыв, в котором административные исковые требования не признает.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с положениями статей 2, 36 Федерального закона N 229-ФЗ, статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ. Согласно положениям указанной нормы размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения - алименты в размере 1/6 доли доходов ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО уведомила судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО. о том, что должник ФИО1 находился на больничном. Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ГУ- Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплатах в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО начальнику отдела -старшему судебному приставу <данные изъяты> поступило заявление по оплате алиментов ФИО1, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ не были перечислены алименты.

На указанный выше запрос была предоставлена справка в отношении ФИО1 о выплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИОВ. от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общая сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.). Копия постановления была направлена сторонам исполнительного производства.

Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем ФИО. материалов, административный истец обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу <данные изъяты> с заявлением об уменьшении процента удержания из заработной платы с 25% до 10% задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с данным иском административным истцом пропущен. С настоящим административным иском административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оспаривает постановление от ДД.ММ.ГГГГ, зная о его наличии ДД.ММ.ГГГГ. Указанное им не оспаривалось.

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока суду административным истцом не представлено, ходатайств о восстановлении срока не заявлено. Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов <данные изъяты>, <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> ФИО о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным, отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Копия верна:

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1183/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.