Решение № 2А-189/2026 2А-189/2026~М-35/2026 М-35/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-189/2026

Дело № 2а-189/2026

УИД 22RS0010-01-2026000056-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камень-на-Оби 16 февраля 2026 года

Каменский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Колтун А.С.,

при секретаре Лукиной О.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Проскурина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» (далее – МО МВД России «....») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы ....; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование требований указано, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в том числе при рецидиве преступлений, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Представитель административного истца МО МВД России «....» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 согласен с исковыми требованиями.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В ст. 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 осужден приговором Каменского городского суда .... от 16.11...... Приговор вступил в законную силу ***.

На основании постановления Новоалтайского городского суда .... от *** ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на 1 год 6 месяцев 26 дней, которое было отменено Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***.

Согласно приговору Каменского городского суда .... от ***, в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из справки ИЦ ГУ МВД России по ...., копии справки №, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с *** по ***, освобожден по отбытии наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Каменского городского суда .... от *** наступает ***.

В период непогашенной судимости ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок:

- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № .... 5№ от ***, вступившим в законную силу ***, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Таким образом, имеются достаточные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, административных правонарушений, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, живет за счет средств от случайных заработков, проживает один, по месту жительства не зарегистрирован.

С учетом данных о личности ФИО1, который на день принятия решения осуществляет неофициальную трудовую деятельность, имеет постоянное место жительства, характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок в состоянии алкогольного опьянения, его семейного положения, поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «....» удовлетворить в части, установив административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, который исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, и установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом установление максимального количества явок, установленного законодательством, суд считает чрезмерным.

Суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, поскольку материалами административного дела не подтверждено совершение ФИО1 противоправных деяний в ночное время.

Требование установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом не мотивировано и не подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «....» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ...., административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, который исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы через Каменский городской суд .....

Председательствующий А.С. Колтун

Мотивированное решение составлено ***