Решение № 2-391/2017 2-391/2017(2-4730/2016;)~М-4779/2016 2-4730/2016 М-4779/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-391/2017

Дело № 2-391/17.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ

20 апреля 2017г. г.Махачкала.

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего- судьи Гаджиева Ш.М.,

при секретаре Шейхмурадовой П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО6 ФИО18 к Администрации МО ГОсВД «город Махачкала», Управлению образования г. Махачкалы, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании незаконным постановления Администрации г.Махачкалы о предоставлении земельного участка, признании недействительным кадастрового паспорта, записи о государственной регистрации права и свидетельства о государственной регистрации права, признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации г. Махачкала, Управлению Образования г. Махачкалы, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании Постановления Главы Администрации г. Махачкалы № 360 от 15. 02.2011г. предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:2771 Управлению образования, г. Махачкалы недействительным, признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000081:2771, расположенный по адресу: <адрес> исключении из Государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 03.09.2014г. выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> МО «городской округ <адрес>» РД на земельный участок пл. 2500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> бывшее с/т «Мотор» и записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности его на указанный земельный участок от 03.09.2014г. за №., о признании права собственности за ФИО6 на земельный участок площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес> в квартале Мотор, <адрес> о признании права собственности за ФИО5 на земельный участок площадью 460 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес> в квартале Мотор, <адрес>

В обоснование иска указали, что в июле 2016 года ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> с просьбой переоформить в собственность земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> участок был обозначен под №).

Администрация <адрес> отказала ей в оформлении земельного участка, ссылаясь на то, что ее земельный участок накладывается на территорию земельного участка за кадастровым номером 05:40:000081:2771 отведенную Администрацией города под детский сад.

В мае 2016 года истец ФИО5 обратился в Администрацию <адрес> с просьбой утвердить схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящийся по адресу: <адрес> участок был обозначен под №).

Администрация <адрес> отказала ему в предоставлении услуги, ссылаясь на то, что земельный участок накладывается на территорию земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:2771 отведенную Администрацией города под детский сад.

В августе 2016 года истец ФИО6 обратился в Администрацию <адрес> с просьбой предоставить в собственность земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> участок был обозначен под №.

Администрация <адрес> отказала ему в предоставлении услуги ссылаясь на то, что его земельный участок накладывается на территорию земельного участка за кадастровым номером 05:40:000081:2771 отведенную Администрацией города под детский сад.

Как позже выяснилось, вышеуказанные земельные участки накладывается на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000081:2771 выделенный Администрацией <адрес> за № от 15. 02.2011г. Управлению образования <адрес> под строительство детского сада.

Отказ администрации города в оказании услуг истцы считают незаконным и необоснованным, поскольку они получили земельные участки на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Мотор» и являются фактическими пользователями выделенных им участков.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.Представитель истцов по доверенности ФИО7 иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики и третьи лица не явилась и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. О месте и времени судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в заочном порядке.

Проверив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск.

К такому выводу суд пришел на основании следующего.Как видно из членской книжки садовода, земельный участок под № 512 был выделен мужу ФИО4 – ФИО1 ФИО19, в с/т «Мотор» решением собрания на основании протокола № от 27.08.1991г. площадью 500 кв. м. для ведения садоводства. Ему была выдана садоводческая книжка за №. В последующем номер изменен на №.

В результате ДТП ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер.

В октябре 2015 года ФИО4 обратилась с исковым заявлением в суд о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на указанный участок.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 27.10.2015 года ее требования удовлетворены. Судом постановлено: установить факт владения ФИО8 на праве собственности спорным земельным участком, включить его в его наследственную массу; признать за ФИО3 право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Как видно из членской книжки садовода земельный участок ФИО1 ФИО20 выделен на основании решения общего собрания членов с/т «Мотор»(протокол № от 16.01.1991г.) С этого момента он был принят в члены с/т «Мотор» и ему выделили садоводческий участок за №(позже на основании Постановления Главы Администрации г. Махачкалы № 1789 изменен на № 516). После этого ФИО5 по настоящее время пользуется данным участком, всегда оплачивает налоги на данный земельный участок..

15.05.2015г. МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы» после проверки представленных документов по вышеуказанному земельному вынесено Заключение о том, что перевод в собственность данного земельного участка считает возможным.

Постановлением Администрации г. Махачкалы от 19.10.2015г. за № 4438 переоформлено в собственность ФИО1 ФИО26 земельный участок площадью 460 кв. м под индивидуальное жилищное строительство в квартале <адрес>

Как видно из Решения Махачкалинского горсовета народных депутатов от 05.10.1989г. № 244 «а» ФИО6 на право пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок № 156 с/т «Мотор» площадью 500 кв. м. Позже на основании решения общего собрания в 1991г. был принят в члены с/т «Мотор» с садоводческим участком за № 156 (позже на основании Постановления Главы Администрации г. Махачкалы № 1789 изменен на № 513). После этого ФИО6 по настоящее время пользуется данным участком, всегда оплачивает налоги на вышеуказанный з/у и фактически является собственником.

Допрошенный в судебном заседании председатель правления садоводческого товарищества «Мотор» ФИО9 показал, что земельные участки за №№ 512, 513, 516 на основании решения общего собрания садоводческого товарищества «Мотор» были выделены истцам. На схеме расположения земельных участков, представленной в суд Управлением Архитектуры г. Махачкалы А указаны координаты и месторасположение вышеуказанных земельных участков.

Из представленного в суд Постановления Главы Администрации г. Махачкалы № 360 от 15. 02.2011г. невозможно определить, в каком районе, и какой земельный участок выделен Управлению Образования г. Махачкалы.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 03.09.2014г. выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан МО «городской округ г. Махачкала» РД на земельный участок пл. 2500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> указано, что основанием для регистрации права собственности является решение Арбитражного суда РД Дагестан от 28.03.2014г. дело № А15-3594/2013. Однако в указанном решении Арбитражного суда РД, полученного по запросу суда о об обязании органов регистрации зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000081:2771 не говорится.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры; при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.Приведенные выше доказательства подтверждают, что спорные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанного объединения либо иной; земельные участки не являются изъятым из оборота, ограниченными организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов садоводческого товарищества «Мотор» земельные участки распределены истцам, как членам указанного объединенияв обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.На основании изложенного суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить требования истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22 и ФИО6 ФИО23 удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 15.02.2011. о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:2771 Управлению образования г. Махачкалы.

Признать недействительным кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000081:2771, расположенный но адресу: <адрес> и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 03.09.2014г., выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан на земельный участок пл. 2500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> бывшее с/т «Мотор» и запись ЕГРП о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок от 03.09.2014г. за №.

Признать за ФИО6 ФИО25 право собственности на земельный участок площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>

Признать право собственности за ФИО1 ФИО24 на земельный участок площадью 460 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья