Решение № 2-430/2018 2-430/2018 ~ М-392/2018 М-392/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-430/2018

Дело № 2-430/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кобзарь О.В.,

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, учащихся образовательного учреждения, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Москаленского муниципального района Омской области детскому саду «Мишутка» о возложении обязанности разместить сведения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет,

установил:

Прокурор Москаленского района Омской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, учащихся образовательного учреждения, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Москаленского муниципального района Омской области детскому саду «Мишутка» о возложении обязанности разместить сведения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об образовании в деятельности МБДОУ детского сада «Мишутка» установлено нарушение положений Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно – на официальном сайте детского сада отсутствуют сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В связи с изложенным, прокурор просит возложить на ответчика обязанность разместить на официальном сайте образовательного учреждения вышеуказанные сведения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Москаленского района Шнайдер Н.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены. Просила определить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Москаленского муниципального района детского сада «Мишутка» в судебном заседании участия не принимал, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признаёт. Сведения, содержащиеся в исковом заявлении, до настоящего времени не размещены на официальном сайте образовательного учреждения.

Суд, заслушав ст. помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В ч.ч. 1, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации» отражено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования:

1) дошкольное образование;

2) начальное общее образование;

3) основное общее образование;

4) среднее общее образование.

Согласно п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в частности, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Пунктом 3 части 6 вышеуказанной статьи Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ определено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в частности, о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 (ред. от 07.08.2017) утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, пунктом 3 которых предусмотрено, что образовательная организация размещает на официальном сайте, в частности, информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе:

наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, на образовательные учреждения законодателем возложена обязанность по размещению на официальных сайтах информации о возможностях получения образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Москаленского района проведена проверка деятельности дошкольных образовательных учреждений Москаленского муниципального района Омской области, в результате которой выявлены нарушения законодательства об образовании.

Так, в нарушение вышеуказанных требований Федеральных законов РФ «Об образовании в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ» на официальном сайте МБДОУ детского сада «Мишутка» в сети Интернет <данные изъяты> отсутствует информация о возможностях получения образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что подтверждается скриншотами интернет-сайта образовательного учреждения.

Выявленные в ходе проверки факты нарушения законодательства свидетельствуют о неисполнении дошкольным образовательным учреждением требований действующего федерального законодательства, что влечет нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении, а также права на беспрепятственный доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к информации, размещаемой учреждением в сети Интернет.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Москаленского района исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд считает возможным согласиться с определением истцом срока для устранения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, считая его разумным и справедливым.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с МБДОУ детского сада «Мишутка» государственную пошлину в местный бюджет Москаленского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Москаленского района Омской области.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Москаленского муниципального района Омской области детский сад «Мишутка» обязанность в срок 1 (один) месяц с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет следующие сведения:

- наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Москаленского муниципального района Омской области детского сада «Мишутка» государственную пошлину в местный бюджет Москаленского муниципального района Омской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

______секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

__Р.Т. Искакова____

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.