Решение № 2А-1128/2023 2А-1128/2023~М-1119/2023 М-1119/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-1128/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года город Плавск, Тульская область

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

с участием

помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А.,

представителя административного истца - МОМВД России «Плавский» по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области административное дело № 2а-1128/2023 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2,

установил:

МОМВД России «Плавский» обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток. В обоснование заявления указано на следующее. Решением Донского городского суда Тульской области от 20.06.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок до 15.08.2025, и одновременно установлены административные ограничения. 18.10.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский» с заведением административного дела административного надзора №-ДСП. В период нахождения по административным надзором совершил два административных правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. Заявитель считает, что с учетом поведения поднадзорного лица ФИО2 необходимо установить указанные выше дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем доводам и основаниям. Дополнительно пояснила, что в отношении ФИО2 неоднократно устанавливался административный надзор, который прекращался в виду привлечения его к уголовной ответственности. В настоящее время в отношении Богоявленского также возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие в виду нахождения на лечении. В письменном заявлении возражал относительно установление в отношении него дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток. Указывая на то, что данные ограничения являются чрезмерно суровыми. Кроме того, совершенные им административные нарушения не имеют отношения к установленному в отношении него административному надзору и совершены им не в ночное время.

Помощник прокурора Плавского района Тульской области Королев В.А. в судебном заседании полагал, что с учетом поведения поднадзорного лица необходимо удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А., изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором мирового судьи судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области от 16.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 1 год 1 месяц и 5 дней. Ранее был судим,, в связи этим признано, что указанное выше преступление было совершено в условиях рецидива преступлений.

Из копии решения Одоевского городского суда Тульской области от 20.06.2022 следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области от 16.12.2021, и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В судебном заседании установлено, что ФИО2 в качестве поднадзорного поставлен в МОМВД России «Плавский» на учет 18.10.2022 и в отношении него заведено дело административного надзора №-ДСП.

Из представленных материалов усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 20.06.2023; по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 21.09.2023 (л.д. 24-27).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не оспариваются, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Данных об изменении либо отмене указанных решений должностных лиц и суда в деле не имеется и суду не представлено таковых.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения.

При установленных данных, учитывая, что ФИО2 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в целях оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, суд полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

При этом, доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток, является чрезмерно суровым, поскольку административные правонарушение им совершены не в ночное время являются несостоятельными.

Так, из постановления мирового судьи № 82 Плавского судебного района Тульской области от 21.09.2023 усматривается, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ при следующих обстоятельств: 20.09.2023 в 23 час. 20 мин. в районе дома <адрес>, ФИО2 имел явные признаки наркотического опьянения (вялая мимика, блеск в глазах, изменение окраски кожных покровов), то есть в отношении него имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические вещества или психотропные вещества без назначения врача, при этом ФИО2 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица МО МВД России «Плавский» о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно положениям ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2, являющейся лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил несколько административных правонарушений.

Кроме того, согласно результатам проверки ОСК 31.10.2023 в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде в виду возбуждении уголовного преступления по признакам ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Исходя из вышеизложенного, а также представленной на ФИО2 участковым уполномоченным полиции МОМВД России «Плавский» отрицательной характеристики, суд считает, что предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения не являются чрезмерными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничение в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.В. Орлова