Постановление № 5-563/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-563/2020

Дело № 5-563/2020

УИД 66RS0025-01-2020-001230-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Верхняя Салда 21 июля 2020 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <....>,

У С Т А Н О В И Л :

д.м.г. в 01.30 час. ФИО1 в нарушение п. 1, пп. «д» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, находясь у <адрес> в <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

ФИО1, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления СМС-извещения, доставленного ему д.м.г., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без него, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу ФИО1 дал объяснения по существу правонарушения, с ним согласился и пояснил, что д.м.г. в 01.30 час. он возвращался с работы, у <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД, паспорта при себе не имел.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)".

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 «Правил…» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что в 01.30 час. д.м.г. сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» во время несения службы по охране общественного порядка и контролю за безопасностью дорожного движения в <адрес> у <адрес> был выявлен ФИО1, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами инспекторов ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4, ФИО5, объяснениями ФИО1, полученными в соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении 6604 № .... от д.м.г..

По состоянию на д.м.г. Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ действовал в редакции Указа от 01.06.2020 № 274-УГ, в соответствии с пунктом 8 которого жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом.

При остановке ФИО1 пояснил, что возвращается с работы, в связи с чем судья полагает, что его нахождение на улице положениям Указа Губернатора не противоречит, в связи с чем исключает из протокола об административном правонарушении вмененное ему нарушение пункта 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ в виде нахождения вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, а также то, что он покинул место своего проживания.

С учетом изложенного действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении ему наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает ФИО1 признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении него не установлено.

С учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ судья считает возможным назначить ФИО1, впервые совершившему административное правонарушение, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Адамова