Решение № 2А-301/2020 2А-301/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-301/2020

Дело: №2а-301/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Курская область, г. Суджа 20 июля 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Квасковой И.В.,

при секретаре Понариной Т.Ю.,

с участием:

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Головача М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Суджанскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении последнего на срок 2 года с установлением ограничений, указывая, что ФИО3 приговором Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2009 №215-ФЗ, 27.12.2009 №377-ФЗ, 19.05.2010 №87-ФЗ) – 3 эпизодам, по каждому из которых назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению копиями дел об административных правонарушениях.

Полагает, что в отношении ФИО3 на основании ч.ч.1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора на срок 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Суджанскому району – ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что штраф, назначенный ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, не уплатил в установленный законом срок по причине отсутствия денежных средств. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал, в настоящее время штрафы им оплачены. Просил в удовлетворении иска отказать, так как имеет намерение осуществлять трудовую деятельность за пределами Курской области.

Прокурор Головач М.В. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по основаниям, в нем изложенным.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2009 №215-ФЗ, 27.12.2009 №377-ФЗ, 19.05.2010 №87-ФЗ) – 3 эпизодам, по каждому из которых назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО3 к отбытию <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока условно-досрочно на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней на основании постановления Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за совершение трех эпизодов покушений на совершение особо тяжкого преступления к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Согласно пункта «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а, следовательно, срок погашения судимости ФИО3 наступит после ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Суджи и Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение покушений на особо тяжкие преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность имеются основания для установления в отношении него административного надзора, согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено п.2 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд с учетом данных о личности ФИО3, который по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, считает необходимым для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор на срок 2 года, который необходимо исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Как установлено ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО3 постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд считает, что требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению, поскольку последний является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение покушений на особо тяжкие преступления, за которые осужден к лишению свободы, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его семейного положения, данных о личности, наличия места жительства на территории Курской области, считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Курской области, которые, по мнению суда, будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, а ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

С учетом изложенного доводы ФИО3 о том, что административный надзор препятствует выполнению трудовых обязанностей, так как он имеет намерение осуществлять трудовую деятельность с необходимостью выезда за пределы Курской области, не является препятствием для исполнения требований, установленных административным надзором, а также не влекут безусловный отказ в удовлетворении требования административного истца об установлении ФИО3 административного надзора и соответствующих ограничений. Кроме того, суд учитывает, что ФИО3 не представлено каких-либо документов, подтверждающих о предоставлении ему работы, имеющий разъездной характер, и указанное им обстоятельство является лишь намерением трудоустроиться.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО3 ФИО1 на время установленного административного надзора следующие ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Кваскова