Решение № 2А-461/2021 2А-461/2021~М-467/2021 М-467/2021 от 18 июня 2021 г. по делу № 2А-461/2021

Дело № 2а-461/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 19 июня 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием

помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

при секретаре Зверевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 01 декабря 2020 года приговором Кинешемского городского суда Ивановской области по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же судим:

- 21 декабря 2016 года приговором Тутаевского городского суда Ярославской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 23.11.2018 года.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 16.11.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года.

При отбывании наказания в настоящее время:

начало срока наказания: 01 декабря 2021 года.

окончание срока наказания: 30 сентября 2021 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-2 ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 декабря 2020 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 3 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов) и развлекательных организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, имевшем место в период осуществления ранее установленного административного надзора. За время отбывания наказания характеризуется в целом, как имеющий нестабильное и не примерное поведение.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании удовлетворению административных исковых требований не возражал. Просил суд учесть данные о его поведении в исправительном учреждении, в том числе принятие мер к получению дополнительного профессионального образования.

Прокурор ФИО3 требования административного иска считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Считает необходимым применение дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства осужденного.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

в силу п. 4 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания,

на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, решением Палехского районного суда Ивановской области от 16 ноября 2018 года в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлено административный надзор на срок 3 года. Указанное решение вступило в законную силу 27.11.2018 года.

В период осуществления административного надзора ФИО1 25.07.2020 года, совершено преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, отнесенное в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 01.12.2020 года и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

Окончание срока основного наказания по приговору от 01.12.2020 года приходится на 30 сентября 2021 года. Таким образом, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы.

Данное обстоятельство является основанием для применения административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 декабря 2020 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в действующей редакции), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осужденного от 25.05.2021 года и материалов его личного дела, за период отбывания наказания в местах лишения свободы с 01.12.2020 года ФИО1 характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в общих условиях содержания, на профилактических учетах не состоит. Мер к трудоустройству в исправительном учреждении не принимал. На воспитательные мероприятия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. На замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. Поощрений не имел, трижды на протяжении 2020 и 2021 года допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, повлекшие применение дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров. В коллективе осужденных уживчив. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Вину по приговору суда признал полностью.

Кроме того, ФИО1 принял меры к получению дополнительного профессионального образования и 25.06.2021 года получил свидетельство о присвоении квалификации «швея 2-го разряда».

ФИО1, является гражданином РФ, инвалидности не имеет, в браке не состоит, несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеет. Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, где согласно заявления от 02.02.2021 года выразил намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы. Возможность проживания осужденного по указанному адресу проверена и подтверждается рапортом УУП МО МВД «Кинешемский» от 2021 года.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его семейное положение и возраст, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений: по приговорам от 21.12.2016 года, отнесенного к категории средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, а также по приговору от 01.12.2020 года, отнесенного к категории небольшой тяжести, имевшего место в период ранее осуществляемого административного надзора, что свидетельствует о том, что такие его цели, как предупреждение совершения новых преступлений достигнуты не были, учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, которое не является стабильным и примерным, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для дальнейшего снижения количества ежемесячных явок осужденного на регистрацию в орган внутренних дел.

Как следует из приговора от 01.12.2020 года, преступление в области безопасности дорожного движения, совершено осужденным с использованием источника повышенной опасности в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию, также за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. По результатам судебно-психиатрической экспертизы у осужденного выявлен синдром зависимости вследствие употребления алкоголя 2 стадии. При этом суд считает необходимым отметить, что приговором от 21 декабря 2016 года, ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, также имевшим место в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о связи криминальной направленности поведения осужденного с употреблением спиртных напитков и как следствие необходимости применения такого административного ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), и развлекательных организациях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая в внимание, что преступление, за которое ФИО1 был осужден приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 21.12.2016 года было совершено им на территории с. Савинское Тутаевского района Ярославской области, т.е. за пределами Кинешемского района Ивановской области на территории которого он был зарегистрирован и за пределами Вельского района Архангельской области на территории которого он проживал до осуждения, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, для обеспечения более эффективного контроля за поведением ФИО1, который может быть реализован в пределах территории подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд считает необходимым применение к ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, а именно Кинешемского муниципального района Ивановской области.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 декабря 2020 года за совершение преступления небольшой тяжести, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

- запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах) и развлекательных организациях, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования – Кинешемского муниципального района Ивановской области.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 19 июня 2021 года.