Решение № 2А-102/2026 2А-102/2026~М-31/2026 М-31/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-102/2026




№ 2а-102/2026

УИД: 44RS0014-01-2025-001164-50


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское 08 апреля 2026года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием законного представителя административного ответчика ФИО. - ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» в лице представителя ФИО1 по доверенности,

представителя сектора опеки и попечительства администрации Островского муниципального округа Костромской области ФИО2, представившей доверенность,

при секретаре Мартынове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:


УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 15 800, 53 руб., из них: налог-11224,21 руб., пени- 4594, 53руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО <данные изъяты> состоит на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, ответчик имеет задолженность по имущественным налогам.

По данным УГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежит транспортное средство: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 2752, год выпуска 2005, мощностью 140,08 л.с., дата регистрации права 05.06.2007, сведения о прекращении права отсутствуют.

В соответствии со ст. 357-363 НК РФ, ст.ст. 3,4 Закона Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО «О транспортном налоге» ФИО3 признается налогоплательщиком и обязан уплатить налог.

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации ( ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказанным с уведомлением или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Расчет транспортного налога производится по следующей формуле: Налоговая база *доля в праве*налоговая ставка (руб.)*количество месяцев пользования объектом -сумма налоговых льгот = сумма налога.

Исходя из представленной формулы, исчислен транспортный налог

-за 2018 год по налоговому уведомлению № 28626014 от 11.07.2019г. в сумме 5603руб. Задолженность за 2018 год взыскана судебным приказом МССУ №3 Свердловского судебного района г. Костромы № 2а-757/2020 от 08.05.2020;

-за 2019 год по налоговому уведомлению № 40300279 от 03.08.2020г. в сумме 5603руб.;

-за 2020 год по налоговому уведомлению № 213104247 от 01.09.2021г. в сумме 5603 руб.,

Задолженность за 2019-2020 гг. взыскана решением Островского районного суда Костромской области от 12.01.2026г. по делу № 2а-38/2026.

Налогоплательщику ФИО. налоговым органом исчислен транспортный налог за 2021г. по налоговому уведомлению № 2889495 от 01.09.2022 в размере 5603 руб. из расчета: 140,08 * (налоговая база) * 1 (доля в праве) * 40,00 руб. (налоговая ставка) (количество месяцев) = 560 руб.; за 2022г. по налоговому уведомлению № 70415848 от 29.07.2023 в размере 5603руб.

В связи с тем, что транспортный налог своевременно не уплачен, на недоимку в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 4594,53 руб.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в отношении ФИО. выставлено требование №91239 от 12.07.2023г. в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Выставление требования означает начало процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023г. введен единый налоговый счет (ЕНС). В результате все налоги (задолженность) должны уплачивать единым взносом в составе единого налогового платежа (ЕНП).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов и пени, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69, 70 НК РФ), которое должно быть исполнено в установленный срок.

После перехода на ЕНС в требование входит задолженность как обеспеченная мерами принудительного взыскания, так и не обеспеченная мерами принудительного взыскания (вновь образовавшаяся задолженность).

Требование направляется по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@, в котором в том числе должны быть указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней.

В форме требования указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Следовательно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо на дату его исполнения.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренной ст. 48 НК РФ.

Ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности к мировому судье судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 20.02.2024 № 2а-358/2024. В связи с поступившими возражениями от административного ответчика судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 19.09.2025г.

В связи с чем, на основании п.2 ст. 123.7 КАС РФ, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ административный истец обратился в суд с иском к ответчику в порядке искового производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО. решением Островского районного суда Костромской области от 08.09.2022г. <данные изъяты>.

Определениями суда к участию в деле в качестве законного представителя ФИО. привлечен опекун- ОГБУ «Островский ПНИ», в качестве заинтересованного лица привлечен сектор по опеке и попечительству администрации Островского муниципального округа Костромской области.

Административный истец УФНС России по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

В пояснениях по иску представитель административного истца указал, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области в качестве плательщика транспортного налога состоит ФИО., который в соответствии со ст.ст. 357 - 363 НК РФ, ст.ст. 3, 4 Закона Костромской области от 28.11.2002г. № 80-ЗКО «О транспортном налоге» обязан его уплатить.

По сведениям, поступившим в налоговые органы в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ из МВД России за ФИО с 05.06.2007г. по настоящее время зарегистрирован грузовой автомобиль ГА3 2752, государственный регистрационный знак №.

Согласно п. 7 ст. 362 Налогового кодекса РФ орган или иное лицо, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведения о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением), ежегодно до 1 марта года, следующего за годом, за который представляются указанные сведения.

Сведений от уполномоченных органов о нахождении транспортного средства в розыске (хищении) либо розыск, которого прекращен в рамках п. 7 ст. 362 НК РФ в налоговые органы не поступало, так же как и от ФИО и его законного представителя ОГБУ «Островский ПНИ». Согласно полученным ответам транспортное средство грузовой автомобиль ГА3 2752 государственный регистрационный знак № в розыске не числился, в связи, с чем п. 3.5 ст. 362 НК РФ в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО3, не может быть применим.

С 29.01.2021г. в информационном ресурсе налогового органа содержатся сведения о льготном статусе ФИО. <данные изъяты> Однако в соответствии с п 1.3 ст. 5 Закона Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО «О транспортном налоге» инвалиды всех категорий освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении лишь легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с., мотоколясок, мотоциклов и моторных лодок.

Учитывая, что за ФИО. зарегистрирован грузовой автомобиль ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак №, льгота по транспортному налогу не может быть предоставлена.

Административный ответчик ФИО. извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании законный представитель административного ответчика ФИО. - ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» в лице представителя ФИО1 с административным исковым заявлением согласилась. Пояснила, что ФИО. <данные изъяты>.

Представитель сектора по опеке и попечительству администрации Островского муниципального округа Костромской области ФИО2 считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскания заявленной в иске задолженности по транспортному налогу.

Суд, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела № 2а-358/2024 мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ и статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (часть 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (ч.2).

Подпунктом 1 п. 1 ст.359 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ч.2 ст.359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в п. 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 3 Закона Костромской области от 28 ноября 2002 года № 80- ЗКО «О транспортном налоге» налоговая ставка для автомобилей грузовых с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно определена в размере 40 руб. (с каждой лошадиной силы).

Согласно пункту 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым периодом согласно статье 216 НК РФ признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями, представленными ОГИБДД МО МВД России «Островский», что за административным ответчиком ФИО. зарегистрировано транспортное средство: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 2752, год выпуска 2005, мощностью 140,08 л.с., дата регистрации права 05.06.2007, сведения о прекращении права отсутствуют.

Таким образом, ФИО. является плательщиком транспортного налога.

Расчет транспортного налога производится по следующей формуле: Налоговая база*доля в праве*налоговая ставка (руб.)*количество месяцев пользования объектом - сумма налоговых льгот = сумма налога.

Исходя из представленной формулы, налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог:

-за 2021г. по налоговому уведомлению № 2889495 от 01.09.2022 в размере 5603 руб. из расчета: 140,08 * (налоговая база) * 1 (доля в праве) * 40,00 руб. (налоговая ставка) (количество месяцев) = 5603 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2023г.;

- за 2022г. по налоговому уведомлению № 70415848 от 29.07.2023 в размере 5603руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2023г.

Согласно представленных УФНС России по Костромской области сведений ФИО зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика для физических лиц (ЛК ФЛ) 12.12.2014г., сведения об отказе от ЛК ФЛ отсутствуют.

Налоговые уведомления №2889495 от 01.09.2022, №70415848 от 29.07.2023 размещены в личном кабинете налогоплательщика и считаются полученным №2889495 от 01.09.2022- 02.09.2022г., №70415848 от 29.07.2023 – 30.07.2023г.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год взыскана судебным приказом МССУ №3 Свердловского судебного района г. Костромы № 2а-757/2020 от 08.05.2020.

Решением Островского районного суда Костромской области от 12.01.2026г. с ОГБУ «Островский ПНИ», действующего в интересах <данные изъяты> ФИО. в пользу УФНС России по Костромской области взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 11206 руб., пени по транспортному налогу – 18,21 руб., а всего взыскано 11224, 21 руб., за счет денежных средств <данные изъяты> ФИО

Согласно п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов ( п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равно одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в имущественные налоги не уплачены ответчиком, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом ФИО. начислены пени.

Расчет пени производен по следующей формуле: недоимка для пени * ставка пени или 1/300*Ставка Центробанка РФ*1/100 *количество дней просрочки.

На сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени в общей сумме 4594,53 руб.:

-с 12.07.2023г. по 10.01.2024г. начислено пени в общей сумме 428,83 руб. ( количество дней просрочки -183, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000500, начислено пени за день 2,34);

-с 09.12.2020г. по 10.01.2024г. начислено пени в общей сумме 1841,58 руб. ( количество дней просрочки -945, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000300, начислено пени за день 1,95);

-с 15.12.2020г. по 10.01.2024г. начислено пени в общей сумме 1457,71 руб. ( количество дней просрочки -574, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000300, начислено пени за день 2,54);

-с 02.12.2022г. по 10.01.2024г. начислено пени в общей сумме 749,87 руб. ( количество дней просрочки -405, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000300, начислено пени за день 1,85);

-с 02.12.2023г. по 10.01.2024г. начислено пени в общей сумме 116,54 руб. ( количество дней просрочки -40, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000500, начислено пени за день 2,91).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 года был единый налоговый счет (ЕНС). В результате все налоги (задолженность) должны уплачивать единым взносом в составе единого налогового платежа (ЕНП).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов и пени, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69, 70 НК РФ), которое должно быть исполнено в установленный срок.

После перехода на ЕНС в требование входит задолженность как обеспеченная принудительного взыскания, так и не обеспеченная мерами принудительного взыскания (вновь образовавшаяся задолженность).

Требование направляется по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@, в котором в том числе должны быть сведения о сумме недоимки и размере пеней.

В форме требования указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по принудительному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренной ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Налоговым органом в отношении ФИО выставлено требование №91239 от 12.07.2023г. в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу с физических лиц, сумма недоимки- 22 670, 14 руб., пени в размере 3023, 28 руб., срок исполнения требования до 31.08.2023г.

Требование №91239 от 12.07.2023г. размещено в личном кабинете налогоплательщика ФИО. 16.08.2023г и считается полученным 17.08.2023г.

Решением УФНС России по Костромской области №13728 от 12.12.2023г. в связи с неисполнением требования № 91239 от 12.07.2023г. в установленный срок принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств физического лица, суммы указанной в требовании.

В соответствии с пп.2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов приказного производства № 2а-358/2024 мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области, что УФНС России по Костромской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО. задолженности по налогам и сборам – 15.02.2024г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области №2а-358/2024 с ФИО. взыскана задолженность по налогам за счет имущества физического лица с 2021г. по 2022г. в сумме 15 800, 53 руб., в том числе задолженность по налогам в размере 11206 руб., по пени в размере 4594,53руб.

В связи с поступившими возражениями от должника судебный приказ № 2а-358/2024 отменен определением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от 19.09.2025г. Взыскателю УФНС России по Костромской области разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

С иском административной истец обратился в суд 04.02.2026г., то есть в установленный шестимесячный срок.

Из пояснений представителя административного истца следует, что в связи с принятием Федерального закона от 21.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.11.2025г. вступил в силу новый порядок учета и погашения задолженности физических лиц.

Так с 01.11.2025г. при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 01.11.2025 (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 01.11.2025 по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Под совокупной обязанностью принято понимать общую сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

ФНС России обращает особое внимание на то, что 01.11.2025 из сальдо ЕНС будут временно исключены (приостановлены) долги, образовавшиеся до этой даты, и по которым налоговый орган уже обратился в суд. Такой долг будет взыскан только после вынесения и вступления в силу судебного акта.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов установлена ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В связи с чем, суд отклоняет как необоснованные доводы законного представителя ФИО ОГБУ «Островский ПНИ» о том, что истцом при расчёте задолженности не учтена сумма, удержанная в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области №2а-358/2024.

Доводы законного представителя ФИО ОГБУ «Островский ПНИ» о том, что грузовой автомобиль ГА3 2752 государственный регистрационный знак № находился в розыске, по результатам розыска обнаружен в разобранном виде, судом отклоняются и не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку сведений от уполномоченных органов о нахождении транспортного средства в розыске (хищении) либо розыск, которого прекращен в рамках п. 7 ст. 362 НК РФ в налоговые органы не поступало, так же как и от ФИО и его законного представителя ОГБУ «Островский ПНИ». Транспортное средство грузовой автомобиль ГА3 2752 государственный регистрационный знак № в розыске не числился, в связи, с чем п. 3.5 ст. 362 НК РФ в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО., не может быть применим.

Учитывая, что за ФИО. зарегистрирован грузовой автомобиль ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак №, оснований для освобождения ФИО. как <данные изъяты> от уплаты транспортного налога на основании п. 1.3 ст. 5 Закона Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО «О транспортном налоге», не имеется.

Доказательств уплаты ФИО. транспортного налога за 2021г., 2022г. и пени суду не представлено. Судом проверен расчет недоимки по транспортному налогу и пени представленный истцом, данный расчет суд признает обоснованным.

Оценивая исследованные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом законно и обосновано исчислен административному ответчику ФИО3 транспортный налог в заявленный в иске период. Срок и порядок на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени в судебном порядке административным истцом соблюдены.

В судебном заседании установлено, что решением Островского районного суда Костромской области от 08.09.2022г. ФИО. <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 11.10.2022г.

Постановлением администрации Островского муниципального района Костромской области № 723 от 13.10.2022г. исполнение обязанностей опекуна в отношении ФИО. возложено на ОГБУ « Островский ПНИ».

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных граждан (пункт 1 статьи 31 ГК РФ). Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в. судах, без специального полномочия (пункт 2 статьи 31 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 51 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы.

Согласно пункту 2 статьи 51 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным.

Лица, на которых в соответствии с настоящей статьей возлагаются обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно отсутствующими или недееспособными, пользуются всеми правами, исполняют все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков и плательщиков сборов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящей статьей, привлекаемые в связи с этим к ответственности за виновное совершение налоговых правонарушений, не вправе уплачивать штрафы, предусмотренные настоящим Кодексом, за счет имущества лица, признанного соответственно безвестно отсутствующим или недееспособным (пункт 4 статьи 51 НК РФ).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что опекун обязан уплатить все налоги и страховые взносы, однако уплата пени, начисленных после признания налогоплательщика недееспособным, за счет имущества такого лица налоговым законодательством не предусмотрена.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19 июля 2023 г.

Таким образом, опекун ФИО. - ОГБУ « Островский ПНИ» обязан уплатить все налоги в том числе, заявленную в иске задолженность по уплате транспортного налога за 2021г. в размере 5603руб., за 2022г. в размере 5603руб., за счет имущества опекаемого и пени, которые начислены до признания налогоплательщика недееспособным, то есть до 11.10.2022г.

С учетом представленного суду истцом расчета пени задолженность по пени, образовавшаяся на дату 11.10.2022г. составляет 2074, 94 руб.:

-с 09.12.2020г. по 11.10.2022 в сумме 1310, 40 руб. ( количество дней просрочки -672, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000300, начислено пени за день 1,95);

-с 15.12.2020г. по 11.10.20224г. в сумме 764,54 руб. ( количество дней просрочки -301, сумма недоимки 5603руб., 1/300*Ставка ЦБ РФ*1/100- 0, 000300, начислено пени за день 2,54)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что задолженность по уплате транспортного налога за 2021г., 2022г. в сумме 11206 руб. и пени в размере 2074, 94 руб., а всего в размере 13280, 94руб. подлежит взысканию опекуна ФИО - ОГБУ «Островский ПНИ», за счет денежных средств <данные изъяты> ФИО

В остальной части требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета ( ч.3 ст. 114 КАС РФ).

Согласно ст. 1 Устава ОГБУ «Островский ПНИ» является некоммерческой организацией социального обслуживания, финансируемой за счет средств бюджета на основе государственного задания, входящей в систему социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Учредителем ОГБУ «Островский ПНИ» является департамент по труду и социальной защиты населения Костромской области - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, проводящий государственную политику и осуществляющий права и обязанности от имени Российской Федерации в рамках переданных полномочий.

Государственные учреждения социальной защиты населения, через которые исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации непосредственно осуществляют свою деятельность, по существу, являются их территориальными органами, в связи с чем, на них распространяются положения пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что ФИО. является <данные изъяты>, признан недееспособным, законный представитель ОГБУ «Островский ПНИ» в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу об освобождении ответчика и его законного представителя от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования УФНС России по Костромской области удовлетворить частично.

Взыскать с ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>)- законного представителя ФИО, <данные изъяты> в пользу УФНС России по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2021г., 2022г. в сумме 11206 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2074, 94 руб., всего 13280, 94 руб. за счет денежных средств ФИО.

В остальной части требований о взыскании пени, исковые требования оставить без удовлетворения.

Реквизиты для перечисления. (Транспортный налог с физических лиц: налог - КБК 18210604012021000110, пени- КБК 18211617000016000140, код ОКАТО ( ОКТМО) 34701000, наименование получателя платежа и реквизиты счетов УФК (ОФК) ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, № счета 40102810445370000059, ИНН: <***>, КПП: 770801001. Казначейство России (ФНС России) № счета 03100643000000018500.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья - Сапогова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2026г.



Суд:

Островский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

УФНС России по Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Сапогова Татьяна Витальевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Опека и попечительство.
Судебная практика по применению нормы ст. 31 ГК РФ