Решение № 2А-352/2019 2А-352/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-352/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности,

при секретаре Кузьмичёвой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-352/2019 по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, требуя, с учетом изменения предмета административного иска, взыскать с ответчика в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № по Самарской области недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 63590 рублей, а также государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований в административном иске указывается, что у ФИО2, как налогоплательщика, в связи с наличием в налоговом периоде 2015 года объекта налогообложения, согласно сведениям, полученными налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, возникла обязанность по уплате земельного налога.

В установленные сроки сумма налога уплачена не была.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование получено ответчиком в соответствии с п.2 ст.11.1, п.4 ст. 31 и п.6 ст.69 НК РФ.

В настоящее время за налогоплательщиком продолжает числиться задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 63590 рублей, что подтверждается состоянием расчетов налогоплательщика, а, следовательно, им до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налога.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании доводы иска и требования в измененном виде поддержал полностью, пояснив, что недоимка по налогам ответчиком до настоящего времени не погашена.

Представитель административного ответчика – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования в измененном виде признал полностью, указав, что последствия их признания ему разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, суд признает, что административные исковые заявления в измененном виде подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее также - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Как следует из пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее также - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. При этом налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в установленном порядке зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3616 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под объектом социального обеспечения и нежилое здание, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно п.2.1. Положения "Об уплате земельного налога на территории городского округа Жигулевск", утвержденного постановлением Жигулевской городской Думы Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 23 налоговая ставка в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земли устанавливается в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

- предназначенных для размещения индивидуальных гаражей (не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);

- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Пунктом 2.2 установлена налоговая ставка в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Таким образом, к земельному участку с кадастровым номером 63:02:0404001:2191 подлежит применению налоговая ставка в размере 1,5 процента.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:

- копия налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено оплатить земельный налог за 2014 и 2015 годы на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровая стоимость 5299175 рублей, ставка 1,5%) в общем размере 127180 рублей, с учетом переплаты 31796 рублей. Таким образом, за налоговый период 2015 года размер задолженности с учетом ставки в 1,5% от кадастровой стоимости определен и составляет 63590 рублей;

- копия требования об уплате налога, пени, штрафов, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность по уплате земельного налога за 2014 и 2015 годы в общем размере 127180 рублей, пени в размере 399,55 рублей;

- расшифровка задолженности налогоплательщика, а также пени и штрафов, согласно которой за ФИО2 числиться задолженность по уплате земельного налога за 2014 и 2015 годы в общем размере 127180 рублей;

Согласно представленным сведениям из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, на запросы суда по состоянию на 2014-2015 годы ФИО2 принадлежали объекты налогообложения, по которым у ответчика, как налогоплательщика, возникла обязанность в уплате указанного выше налога.

Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен земельный налог, в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате указанного платежа не была исполнена, в том числе и после направления требования об уплате налога, в связи с чем, истец обратился с административным исковым заявлением в суд, порядок направления административного искового заявления административным истцом соблюден, доказательств в опровержения расчета задолженности ответчиком суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 63590,00 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2107,70 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А.Сафонова