Решение № 2А-5025/2025 2А-5025/2025~М-339/2025 М-339/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-5025/2025

В окончательном виде изготовлено 03.02.2026 года

Дело № 2а-5025/2025 3 декабря 2025 года

УИД 78RS0015-01-2025-000702-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, и по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 4 095 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 4 095 рублей, а также пени в размере 16 065,79 рублей, начисленные по состоянию на 30.01.2024 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2021-2022 годах в собственности ФИО1 находилось транспортное средство, в отношении которого начислен транспортный налог. Административный истец указывает, что в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 50812764 от 01.09.2022 года и № 104239462 от 12.08.2023 года, однако, оплата налогов административным ответчиком не произведена. Также административный истец отмечает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, произведено начисление пени, при этом, также начислены пени на имевшиеся ранее задолженности до 31.12.2022 года. В связи с наличием задолженности, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 104405 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года, которое оставлено ФИО1 без исполнения. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 134 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 25.07.2024 года судебный приказ № 2а-571/2024-134 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 предъявлено встречное административное исковое заявление к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу, в котором она просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы и по пени в размере 16 065,79 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что 01.09.2022 года Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу выставлено налоговое уведомление № 50812764 со сроком исполнения до 01.07.2022 года и 12.08.2023 года налоговое уведомление № 104239462 со сроком исполнения до 01.12.2023 года, при этом, требование № 10445 выставлено только 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года. Как указывает ФИО1, Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа только 26.06.2024 года, то есть с нарушением сроков, установленных ст. 48 НК РФ, в связи с чем, утратил возможность взыскания в судебном порядке имеющейся задолженности.

Представитель административного истца по первоначальным административным исковым требованиям и административного ответчика по встречным административным исковым требованиям Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования налогового органа поддержала в полном объеме, заявленные встречные требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель административного ответчика по первоначальным административным исковым требованиям и административного истца по встречным административным исковым требованиям - адвокат Пояркова О.О., действующая по ордеру, в судебное заседание явилась, заявленные налоговым органом требования не признала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных встречных требований.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в 2021-2022 годах в собственности ФИО1 находилось транспортное средство марка, г/н №, в отношении которого налоговым органом был произведен расчет транспортного налога за 2021 год в размере 4 095 рублей и за 2022 год в размере 4 095 рублей.

Налоговым органом были сформированы и своевременно направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления № 50812764 от 01.09.2022 года и № 104239462 от 12.08.2023 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что в период с 14.08.2018 года по 23.11.2021 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов в 2018-2021 годах.

По сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 59 048,96 рублей, в которое вошли задолженности:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 рублей;

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 913,90 рублей, за 2019 год в размере 9 065 рублей, за 2020 год в размере 4 153 рубля, за 2021 год в размере 4 095 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 149 рублей.

В связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 104405 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года.

13.12.2023 года налоговым органом вынесено решение № 11263 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Также материалами дела подтверждается, что 26.06.2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 134 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы и начисленным пени в размере 16 065,79 рублей.

28.06.2024 года мировым судьей судебного участка № 134 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-571/2024-134, однако, определением мирового судьи судебного участка № 134 Санкт-Петербурга от 25.07.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 25.07.2024 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 23.01.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Вопреки утверждениям административного ответчика, налоговым органом не был нарушен срок для обращения к мировому судье судебного участка № 134 Санкт-Петербурга после истечения срока исполнения требования № 104405 от 23.07.2023 года, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было предъявлено в суд 26.06.2024 года, то есть в течение года после образования на отрицательном сальдо задолженности более 10 000 рублей, поскольку в отношении иных задолженностей, отраженных в требовании ранее налоговым органом были приняты меры к судебному взысканию задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок уплаты и размер транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года N 487-53 "О транспортном налоге".

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно пп. 4, 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае:

принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

При этом ч. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.

Исходя из взаимосвязанных положений пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по взысканию недоимки по налогам и задолженности по пени, в том числе и в мотивировочной части судебного постановления. При этом соответствующие выводы должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Одной из задач административного судопроизводства в соответствии с п. 3 ст. 3 КАС РФ является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ).

Данный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 63 КАС РФ). Решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение суда только на тех обстоятельствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Принадлежность административному ответчику в спорный налоговый период указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами.

Одновременно, административный ответчик не представила в материалы дела документы, подтверждающие оплату начисленного транспортного налога за 2021-2022 годы, при этом, расчет налога произведен налоговым органом в строгом соответствии с действующим законодательством.

В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Одновременно, судом не усматривается оснований для удовлетворения требований встречного административного искового заявления в части признания безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы, поскольку судом установлено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд в части данной задолженности.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).

Также налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 16 065,79 рублей, из которых:

- по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 18.11.2020 года в размере 852,48 рублей;

- по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 18.11.2020 года в размере 952,57 рублей;

- по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 24.03.2019 года в размере 54,68 рублей;

- по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 446,96 рублей;

- по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 224,98 рублей;

- по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 286,07 рублей;

- по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 30,71 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 02.12.2017 года по 30.12.2015 года в размере 89,52 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 2 045,79 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 года по 25.02.2019 года в размере 67,31 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 01.01.2021 года по 02.12.2021 года в размере 882,14 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 01.01.2021 года по 31.12.2022 года в размере 1 954,46 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 года по 25.02.2019 года в размере 23,61 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 01.01.2021 года по 29.11.2021 года в размере 345,19 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 01.01.2021 года по 31.12.2022 года в размере 507,53 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 30.01.2024 года в размере 6 301,79 рублей.

В рассматриваемом случае, с учетом установленных обстоятельств для взыскания с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2021 год, пени, начисленные на данную задолженность также подлежат взысканию с административного ответчика.

В ходе рассмотрения дела установлено, что по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 59 048,96 рублей, в которое вошли задолженности:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 рублей;

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 913,90 рублей, за 2019 год в размере 9 065 рублей, за 2020 год в размере 4 153 рубля, за 2021 год в размере 4 095 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 149 рублей.

Впоследствии налоговым органом проведена корректировка отрицательного сальдо ЕНС по налогам и исключена задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 годы.

Таким образом, судом установлено, что по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 45 830,96 рублей, в которое вошли задолженности:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 рублей;

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 913,90 рублей, за 2021 год в размере 4 095 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 149 рублей.

Также 02.12.2023 года в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошла задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 4 095 рублей.

Также судом установлено, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 06.04.2023 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 09.10.2023 года, по административному делу № 2а-5397/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 рублей и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 рублей.

Таким образом, задолженность по страховым взносам за 2021 год обоснованно включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам.

Одновременно, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.07.2020 года по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 15.07.2020 года, по административному делу № 2а-3961/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год, постановлено взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 852,90 рублей и задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 149 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 18.11.2020 года решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.07.2020 года отменено, принято новое решение об отказе налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

С учетом установленных обстоятельств отказа налоговому органу в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 149 рублей, данная задолженность не могла быть включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года.

Кроме того, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.04.2023 года, вступившим в законную силу 06.06.2023 года, по административному делу № 2а-4104/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, налоговому органу отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы.

Также судом установлено, что 27.10.2020 года мировым судьей судебного участка № 134 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-1412/2020-134 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год, при этом, судебный приказ отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № 134 Санкт-Петербурга от 15.12.2020 года.

Сведений об обращении налогового органа в районный суд после отмены указанного судебного приказа, налоговым органом не представлено, при этом, установленные законом сроки обращения в районный суд истекли, что дает основания прийти к выводу о том, что задолженность по транспортному налогу за 2018 год подлежит признанию безнадежной к взысканию и необоснованно была включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание наличие вступивших в законную силу судебных актов, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо ЕНС по налогам подлежит определению в размере 40 768,06 рублей и должно состоять из задолженности:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 559,99 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 113,07 рублей;

- по транспортному налогу за 2021 год в размере 4 095 рублей.

Оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 18.11.2020 года в размере 852,48 рублей, по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 18.11.2020 года в размере 952,57 рублей, по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 24.03.2019 года в размере 54,68 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 02.12.2017 года по 30.12.2015 года в размере 89,52 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 года по 25.02.2019 года в размере 67,31 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 01.01.2021 года по 02.12.2021 года в размере 882,14 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 года по 25.02.2019 года в размере 23,61 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 01.01.2021 года по 29.11.2021 года в размере 345,19 рублей судом не усматривается.

Как указано административным истцом, задолженности по налогам были погашены 30.12.2015 года, 25.02.2019 года, 24.03.2019 года, 18.11.2020 года, 29.11.2021 года и 02.12.2021 года.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в ранее действовавшей редакции), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

С учетом действовавшего ранее законодательства, налоговый орган обязан был выставить требования в адрес налогоплательщика не позднее 30.03.2016 года, 25.05.2019 года, 24.06.2019 года, 18.02.2021 года, 28.02.2022 года и 02.03.2022 года, однако, исходя из представленных в материалы дела документов, налоговый орган не реализовал свое право на выставление требований и последующее обращение в судебные органы для взыскания задолженности, тем самым пропустив установленные законом сроки для судебного взыскания пени.

Данные обстоятельства дают основания для удовлетворения требований встречного административного искового заявления о признании указанных пени безнадежными к взысканию.

Также суд полагает, что с учетом наличия вступивших в законную силу судебных актов и установленных обстоятельств для признания задолженности по транспортному налогу за 2018 год безнадежной к взысканию, не могут быть взысканы в судебном порядке пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 446,96 рублей, по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 224,98 рублей, по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 286,07 рублей и по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 2 045,79 рублей, при этом, данная задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию, в связи с чем, в части данных пени требования встречного административного искового заявления суд находит подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени в размере 7 742,26 рублей, из которых:

- по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 30,71 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 01.01.2021 года по 31.12.2022 года в размере 1 585,70 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 01.01.2021 года по 31.12.2022 года в размере 411,77 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 01.12.2023 года в размере 4 302,39 рублей, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 40 768,06 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 02.12.2023 года по 30.01.2024 года в размере 1 411,69 рублей, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 44 863,06 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 4 041 рубль, пени в размере 7 742,26 рублей, а всего 11 783 (одиннадцать тысяч семьсот восемьдесят три) рубля 26 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Встречное административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) по пени, начисленным по состоянию на 30.01.2024 года, в размере 7 859,01 рублей, обязав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу исключить данную задолженность из отрицательного сальдо ЕНС.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: