Решение № 2А-3327/2019 2А-3327/2019~М-2462/2019 М-2462/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-3327/2019

Дело № 2а-3327/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.,

при секретаре Наумовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 год в сумме 8 350 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в сумме 33,40 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3 912 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период 02.12.2016 по 13.12.2016 в сумме 15,65 руб.

В обоснование иска указано, что в собственности ответчика в 2015 году находилось транспортное средство Тойота Камри, гос. номер №, начисленный за 2015 год налог составил 8 350 руб., расчет произведен в налоговом уведомлении № от 29.07.2016, налог своевременно оплачен не был, в связи с чем были начислены пени. Кроме того, у ответчика в собственности в 2015 году находилось недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: (адрес), кадастровый №, на которое также был начислен налог, расчет налога был произведен в указанном налоговом уведомлении на сумму 3 912 руб., в связи с несвоевременной уплатой налога были начислены пени.

Представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, заявил о пропуске административным истцом срока взыскания.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В силу ст. 356 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили (ст. ст. 357-358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом согласно ст. 360 НК РФ признается налоговый год.

В силу положений пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики уплачивают налог не более чём за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. ст. 359, 361 НК РФ налоговая база транспортного налога определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге» (в редакции Закона Челябинской области, действовавшей на момент начисления налога) с 01.01.20111 налоговые ставки на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 7,7 руб. с каждой лошадиной силы. свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб. с каждой лошадиной силы, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб. с каждой лошадиной силы, на грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 25 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 40 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 50 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 65 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 85 руб.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Решением Челябинской городской Думы от 18.11.2014 № 2/12 «О введении налога на имущество физических лиц в городе Челябинске», определена ставка налога на имущество физических лиц в городе Челябинске на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения до 300 000 - 0,1 %.

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Как установлено в судебном заседании в собственности ответчика в 2015 году находилось транспортное средство Тойота Камри, гос.номер №, а так же недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: (адрес), кадастровый №, что подтверждается материалами дела.

Как следует из налогового уведомления № от 29.07.2016, истцом был произведен расчет транспортного налога по указанному автомобилю за 2015 год на сумму 8 350 руб., налога на имущество в отношении указанного недвижимого имущества на сумму 3 912 руб., установлен срок для уплаты до 01.12.2016 (л.д. 11).

19.12.2016 в адрес налогоплательщика истцом было направлено требование № по состоянию на 14.12.2016, в котором истец требовал уплаты транспортного налога за 2015 год в сумме 8 350 руб., пени по транспортному налогу в сумме 33,40 руб., налога на имущество за 2015 год 3 912 руб., пени по налогу на имущество – 15,65 руб., в срок до 15.02.2017 (л.д. 13-14).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 15.08.2017 г.

ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в котором просила взыскать указанные суммы, 08.06.2017 - то есть в установленные законом сроки.

09.06.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска был вынесен по заявлению ИФНС судебный приказ, который был отменен по заявлению ФИО1 28.06.2018 (дело № 2а-857/2017).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Поскольку судебный приказ был отменен 28.06.2018, с иском в суд ИФНС должна была обратиться до 28.12.2018, тогда как иск подан 14.06.2019, то есть с пропуском установленного законом срока.

Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока, в котором не указаны причины пропуска срока, суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

В соответствии с положениями части 1 статьи 95 КАС РФ и лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Суд считает, что в деятельности налоговой инспекции должно быть преобладающим абсолютное и неукоснительное соблюдение установленных сроков, восстановление которых не может быть исключено, но только в крайне редких ситуациях и с учетом совокупности всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание недоимки по пени и по налогу на имущество физических лиц, по пени и по транспортному налогу, которые объективно препятствовали своевременному обращению с иском в районный суд, административным истцом не представлено.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по своевременному направлению исков в суд, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным для исполнения указанной обязанности.

Поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ИФНС о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска не подлежат удовлетворению в связи с пропуском вышеуказанного срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в сумме 8 350 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в сумме 33,40 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3 912 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период 02.12.2016 по 13.12.2016 в сумме 15,65 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий: Л.В. Плотникова

Мотивированное решение составлено12 августа 2019 года

Судья: