Решение № 2-2652/2018 2-2652/2018~М-249/2018 М-249/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-2652/2018

Дело № 2-2652/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на долю в праве на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на ... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Республике Коми, ФИО5, ФИО3, ФИО6, Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Республике Коми, Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании представитель ФИО4 на иске настаивала.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар», Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласилась.

ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что в соответствии с договором от ** ** ** земельный участок по адресу: ... (...) был предоставлен в бессрочное пользование ... П.П. для возведения одноэтажного деревянного дома.

Решение о предоставлении ... П.П. указанного земельного участка было принято на заседании исполнительного комитета ... от ** ** **

Иных решений о предоставлении указанного земельного участка впоследствии не принималось.

** ** ** указанный земельный участок площадью ... кв.м был поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер ..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство индивидуального жилого дома.

В ЕГРН права на указанный земельный участок не регистрировались, границы земельного участка в установленном порядке не установлены.

Данный земельный участок в настоящее время располагается в территориальной зоне Ж-2 (Зона застройки средне- и малоэтажными жилыми домами.

На указанном земельном участке ... П.П. в ** ** ** был возведен индивидуальный жилой дом. Согласно карточке на домовладение по адресу: ... от ** ** ** право собственности на домовладение было зарегистрировано за ... П.П.

Решением Сыктывкарского городского народного суда Коми АССР от 06.05.1963 по иску бывшей супруги ... П.П. – ... А.Е. – постановлено: домовладений за № ... по ... признать за ... П.П.; взыскать с ... П.П. в пользу ... А.Е. 800 рублей, госпошлину 46 рублей.

... П.П. умер ** ** **

Наследниками по закону после его смерти, принявшими в установленном порядке наследство, являлись: его мать – ... Е.С., супруга – ... Н.М., дети – ...) И.П., ...) И.П., ФИО5, ... С.П.

Указанным лицам после смерти ... П.П. ** ** ** было выдано государственным нотариусом Микуньской государственной нотариальной конторы ... Т.Е. свидетельство о праве на наследство по закону в отношении жилого дома по адресу: ... по ... в праве каждому.

** ** ** в БТИ было зарегистрировано право собственности наследников ... П.П. на указанный жилой дом.

... Е.С. умерла ** ** ** в г. Сыктывкаре

... С.П. умер ** ** ** в г. Сыктывкаре.

На момент смерти ... С.П. проживал по адресу: ... где совместно с ним проживали: его мать – ... А.Е., брат – ФИО5, бывшая супруга – ... А.Н., сын – ФИО6

Наследниками по закону после смерти ... С.П., принявшими в установленном порядке наследство, являлись: его мать – ... А.Е., сын – ФИО6

** ** ** в БТИ было зарегистрировано прав собственности ... А.Е. на ... в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ... Право собственности ФИО6 на ... в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом было зарегистрировано в БТИ ** ** **

... Н.М. умерла ** ** ** в ...

Наследником по закону после ее смерти, принявшим в установленном порядке наследство, явилась ее дочь – ... И.П., которой ** ** ** нотариусом ... нотариального округа Республики Коми ... Е.М. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении ... в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: ...

... А.Е. умерла ** ** ** в г. Сыктывкаре. Ее последним местом жительства согласно актовой записи о смерти являлся жилой дом по адресу: ...

Наследником по закону после ее смерти, принявшим в установленном порядке наследство, явился ее брат – ФИО5, который ** ** ** обратился к нотариусу Сыктывкарского нотариального округа ... Н.А. с заявлением о принятии наследства, представив доказательства фактического принятия им наследства после смерти ... А.Е. путем осуществления владения после ее смерти жилым домом по адресу: г...

Доказательств принятия нотариусом решения об отказе в совершении нотариального действия по выдаче ФИО5 свидетельства о праве на наследство после смерти ... А.Е. суду не представлено.

С учетом положений ст. 1152 и п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, суд при вынесении решения исходит из факта принадлежности ФИО5 с момента открытия наследства после смерти ... А.Е. ... в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: ... в порядке наследования после смерти ... А.Е.

ФИО5 до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ...

В соответствии с договором дарения от ** ** ** ФИО3 подарила ФИО4 ... в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ... (запись в ЕГРП от ** ** **).

В соответствии с договором дарения от ** ** ** ... И.П. подарила ... В.И. ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ... (запись в ЕГРП от ** ** **).

В соответствии с договором купли-продажи от ** ** ** ... В.И. продал ФИО4 ... в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ... (запись в ЕГРП от ** ** **).

В настоящее время в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО4 на ... в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом (записи от ** ** ** и от ** ** **), что в сумме составляет ... в праве общей долевой собственности на указанный дом.

Право собственности на оставшиеся доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в ЕГРН к настоящему времени не зарегистрировано.

При этом все доли в праве общей долевой собственности на дом, кроме ... в праве, принадлежавшей ... Е.С., имеют владельцев.

В соответствии со ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей до 17.05.2001) при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь – дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь – братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования. К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Доказательств наличия у ... Е.С. наследников по закону первой и второй очереди на момент открытия наследства суду не представлено.

Сын ... Е.С. – ... П.П. – ко времени открытия наследства умер. В связи с чем право наследовать после смерти ... Е.С. получили в равных долях его дети: ... И.П., ФИО7, ФИО5, ФИО8, приходящиеся внуками ... Е.С.

Доказательств подачи ими или иными лицами в нотариальный орган по месту открытия наследства заявление о принятии наследства или совершения ими в течение шести месяцев после смерти ... Е.С. действий по фактическому вступлению во владение наследственным имуществом суду не представлено.

Свидетельств о праве на принадлежавшую ... Е.С. долю в праве на дом порядке наследования выморочного имущества ни в пользу государства, ни в пользу органа местного самоуправления также не выдавалось.

Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142-1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса. При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142-1148 Гражданского кодекса РФ, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 Гражданского кодекса РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные ст. 1151 Гражданского кодекса РФ.

Доказательств совершения в период с ** ** ** (шести месяцев со дня введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ) кем-либо из лиц, предусмотренных статьями 1142-1148 указанного Кодекса, действий, направленных на принятие наследства, открывшегося после смерти ... Е.С., суду не представлено.

С учетом положений ст. 1151 Гражданского кодекса РФ 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ... принадлежавшая ... Е.С., считается выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность МО ГО «Сыктывкар».

При этом в силу п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

04.10.2016 ФИО4 обратился за государственной регистрацией за ним права собственности на ... в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г...

Уведомлением от 07.10.2016 Управление Росреестра по Республике Коми сообщило ФИО4 о том, что государственным регистратором принято решение о приостановлении до 03.11.2016 государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, поскольку иные владельцы жилого дома не заявили о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок и не представили правоустанавливающие документы.

Для устранения причин, послуживших оснований для приостановления государственной регистрации, государственным регистратором указано на необходимость обращения всех долевых собственников дома, расположенного на спорном земельном участке, за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок.

03.11.2016 в государственной регистрации права собственности ФИО4 на ... в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ... было отказано в связи с не устранением в установленный срок причин, препятствующих государственной регистрации.

О принятом решении ФИО4 был уведомлен сообщением от 08.11.2016.

Указанные решения государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации и отказе в государственной регистрации ФИО4 обжалованы не были, данные решения не отменены и незаконными в установленном порядке не признаны.

В соответствии с положениями ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1). В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Из положений п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи с требованиями ст. 128 (Виды объектов гражданских прав) и ст. 133 (Неделимые вещи) Гражданского кодекса РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Вместе с тем Гражданский кодекс РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых – поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 № 82-О.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В силу п. 2 указанной статьи права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 4 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.

При этом в соответствии с п. 8 указанной статьи отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

При этом положения указанной нормы подразумевают право на обжалование отказа в государственной регистрации прав на имущество либо уклонения от таковой, допущенные органами и должностными лицами, осуществляющими государственную регистрацию соответствующих права.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действующего с 01.01.2017) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, в том числе, для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу ч. 2 указанной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на такой земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных ч. 1 данной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ представление предусмотренных пунктом 1 ч. 2 указанной статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в ЕГРН.

Частью 2 ст. 42 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственная регистрация распределения долей в праве общей собственности проводится по заявлению всех участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются (изменяются) на основании документа, содержащего сведения о размере долей, за исключением случая, если изменение размера доли устанавливается судебным актом. В случае обращения одного из участников долевой собственности с заявлением о государственной регистрации изменения размера долей в праве общей долевой собственности необходимым условием такой государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия остальных участников долевой собственности, чьи доли в праве общей собственности распределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными участниками долевой собственности.

Действовавшим до 01.01.2017 п. 2 ст. 24 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было предусмотрено, что в случае обращения одного из сособственников с заявлением о государственной регистрации перераспределения долей в праве общей собственности необходимым условием государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия иных сособственников, чьи доли в праве общей собственности перераспределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными сособственниками.

ФИО4 является одним их участников права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на спорном земельном участников, а не собственником (единоличным) данного дома.

Статьей 245 Гражданского кодекса РФ предусмотрено что, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (п. 1). Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества (п. 2).

В силу положений п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Требования ч. 2 ст. 42, ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и ст. 247 Гражданского кодекса РФ истцом соблюдены при обращении за государственной регистрацией права общей долевой собственности с распределением долей в праве не были, так как остальные участники долевой собственности не обратились за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок, при этом письменного согласия остальных участников долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке, имеющих наряду с истцом право на приобретение в общую долевую собственность спорного земельного участка, представлено не было.

Также в представленных на государственную регистрацию документах отсутствовали надлежащие документы, содержащие сведения о размере долей участников общей долевой собственности. Право общей долевой собственности на дом, расположенный на спорном земельном участке, зарегистрировано в ЕГРН в отношении не всех долей в праве.

Кроме того, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2, которая согласно Правилам землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденным решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, предназначена для застройки многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Площадь спорного земельного участка меньше минимального размера земельного участка, установленного для территориальной зоны Ж-2 указанными Правилами (600 кв.м). В связи с чем, спорный участок является неделимым, поскольку его раздел невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым земельным участкам (п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Иными участниками общей долевой собственности на дом воли к возникновению права общей долевой собственности на спорный земельный участок не выражено. Возникновение такого права на неделимый земельный участок повлечет для иных участников общей долевой собственности возникновения обязанностей, присущих собственникам земельных участков, в том числе обязанности по уплате соответствующих налогов.

Таким образом, удовлетворения исковых требований ФИО4 в отсутствии согласия иных участников общей долевой собственности на жилой дом, расположенного на спорном земельном участке, нарушает их права и законные интересы.

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на ... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... не имеется.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на ... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин