Решение № 2А-688/2021 2А-688/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-688/2021

78RS0021-01-2021-000949-89

Дело № 2а-688/2021 17 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Соболевой Н.А.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3

Административного ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, с учетом уточнений, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц 15-го числа в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <...>, строение 1, для регистрации, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день, указав в обоснование иска, что ФИО1 отбывал наказание за совершение, в том числе, одного особо тяжкого преступления, был освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок 01 год 06 месяцев 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, характеризуется участковым инспектором удовлетворительно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть дважды в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО4 в судебное заседание явился, полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без ограничения свободы после отбытия основного наказания, по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без ограничения свободы после отбытия основного наказания, по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ по эпизоду сбыта амфетамина ФИО5 с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без ограничения свободы после отбытия основного наказания, ст. ст. 228.1 ч. 1 УК РФ по эпизоду сбыта амфетамина ФИО6 с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года без ограничения свободы после отбытия основного наказания, по ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет без штрафа и ограничения свободы после отбытия основного наказания, по ст. 228 ч. 2 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 (три) года без штрафа, по ст. 232 ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год без ограничения свободы после отбытия основного наказания. По совокупности преступления, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УКК РФ, окончательно ФИО1 назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет без штрафа, без ограничения свободы после отбытия основного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-22).

Надзорным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и постановление президиума Санкт – Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены, исключено из приговора осуждение ФИО1 за организацию притона для потребления наркотических средств, в остальном судебные решения оставлены без изменения (л.д.23-25).

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, постановление президиума Санкт – Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и надзорное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части осуждения по ч. 1 ст. 232 УК РФ отменены и производство по уголовному делу в этой части прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. Эти же судебные решения изменены, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ) за преступление, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ) за преступление, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ), ч 2 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ), путем частичного сложения наказаний, ФИО1 назначено наказание 5 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК РФ за ФИО1 признано право на реабилитацию в связи с отменой судебных решений в части его осуждения по ч. 1 ст. 232 УК РФ и прекращением производства по уголовному делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. В остальной части судебные решения в отношении ФИО1 оставлены без изменения (л.д.26-28).

В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на 01 год 06 месяцев 18 дней по постановлению Коряжемского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Как следует из обзорной справки старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга майора полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на профилактическим учете в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга как лицо, ранее судимое, проживает по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, за период нахождения на профилактическом учете дважды привлекался к административной ответственности, зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало. Работает по трудовому договору в ООО «КДВ групп» комплектовщиком (лд.38).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.34). Штраф не был оплачен ФИО1

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.37). Штраф не был оплачен ФИО1

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.20, 20.25 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц, а именно 15-го числа в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по месту жительства по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, корпус 1, строение 1, для регистрации, должны быть установлены исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом данных о личности ФИО1 и установленных судом обстоятельств данного дела.

При этом суд отмечает необходимость обязания ответчика явкой один раз в месяц в указанный день к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга именно в рабочее время.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд принимает во внимание и учитывает, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Санкт – Петербурга, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт - Петербург, <адрес>, на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Санкт – Петербурга, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт - Петербург, <адрес>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц 15-го числа в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, корпус 1, строение 1; если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.