Решение № 2А-1392/2025 2А-1392/2025~М-1286/2025 М-1286/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1392/2025

2а-1392/2025

УИД: 35RS0019-01-2025-002732-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 08 декабря 2025 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД России «Сокольский» ФИО2,

с участием помощника прокурора Усть-Кубинского района Мамедзаде А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Сокольский» об отмене ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 31 августа 2011 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15 мая 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14 мая 2025 года установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок по 15 мая 2027 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлены ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

21 октября 2025 года ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

В обоснование заявления указывает, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные ему решением суда, положительно характеризуется по месту жительства, замечаний не имеет. Ему необходимо постоянно выезжать за пределы Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, чтобы посещать медицинские учреждения, а также оказывать помощь своему родственнику ФИО3, <данные изъяты> проживающему на территории <адрес>

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявление поддержал. Пояснил суду, что он выезжал за пределы Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области для посещения медицинских учреждений, за разрешением в орган внутренних дел не обращался.

В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России «Сокольский» ФИО2 с заявлением ФИО1 не согласилась, пояснила суду, что ФИО1 обращался за разрешением на выезд за пределы Усть-Кубинского муниципального округа для работы. О том, что что, находясь под административным надзором, он посещал медицинские учреждения, расположенные за пределами Усть-Кубинского муниципального округа, ей не известно.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 ч.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона, а именно запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, в том числе, в случае смерти или угрожающей жизни тяжелой болезни близкого родственника; необходимости получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления; был освобожден из мест лишения свободы, после освобождения, в течение 2024 года, трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в связи с чем в отношении него судом был установлен административный надзор и ограничения, в том числе, запрещение выезда за пределы Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

ФИО1 представил документы, подтверждающие его посещения медицинских учреждений, расположенных в городе Вологде, для получения консультаций, прохождения исследований, из которых не следует, что ФИО1 требуется продолжительное лечение за пределами Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

ФИО1 представлены документы, подтверждающие, что <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты><данные изъяты> от 10 октября 2024 года, проходит лечение.

Однако ФИО1 не представлено доказательств, что ограничение административного надзора – запрещение выезда за пределы Усть-Кубинского муниципального округа, исключает для него возможность получать необходимые медицинские услуги за пределами Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области и оказывать помощь ФИО3, так как за разрешениями на выезд он в орган внутренних дел не обращался, каких-либо препятствий ему не чинилось.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд пришел к выводу о том, что установленные именно в таком объеме ограничения будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за ФИО1 со стороны соответствующих правоохранительных органов, предупредят совершение новых преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В настоящее время, с учетом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, суд полагает, что он не лишен права на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами с разрешения органа внутренних дел; доказательств тому, что ему необходимо долгосрочное лечение за пределами Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, нет.

Руководствуясь статьями 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в удовлетворении заявления об отмене ограничения административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

Разъяснить, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия.