Решение № 2А-1080/2017 2А-1080/2017~М-1154/2017 М-1154/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-1080/2017

Дело № 2а-1080(2017 г.)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кондоль 12 октября 2017 года

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Новокщеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области в лице начальника ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что 28 февраля 2007 года ФИО1 был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Пензы по ч. 4 ст. 111 УК РФ на основании ст. ст. 74, 70 УК РФ окончательно к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 06 ноября 2012 г. наказание снижено, действия ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ и на основании ст. ст. 74, 70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 6 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.04.2013 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В течение 2017 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей), 28.07.2017 года по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (2 суток административного ареста).

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, организации индивидуально-профилактической работы просят установить административный надзор сроком на 1 год 3 месяца в отношении ФИО1 и возложить следующие обязанности: - обязать явкой два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запретить посещение общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Пензенскому району действующий по доверенности ФИО3 доводы заявления поддержал, привел суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением ОМВД России по Пензенскому району согласился, возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца ФИО3 и административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Новокщеновой Е.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.5 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из материалов дела следует, что 28 февраля 2007 года ФИО1 был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Пензы по ч. 4 ст. 111 УК РФ на основании ст. ст. 74, 70 УК РФ окончательно к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 06 ноября 2012 г. наказание снижено, действия ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ и на основании ст. ст. 74, 70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 6 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.04.2013 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности.

В течение 2017 года ФИО1 совершил два административных правонарушения: 28.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей), 28.07.2017 года по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (2 суток административного ареста).

Согласно ст.6 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, данные о личности ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд приходит к выводу о целесообразности установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год 3 месяца, с возложением на него административных обязанностей: - обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запрещение посещения общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях его исправления.

Вместе с тем, с учетом состояния здоровья ФИО1 суд считает возможным обязать ФИО1 являться один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного: <...>, административный надзор сроком на 1 (один) год 3 (три) месяца.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Председательствующий