Решение № 12-14/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 12-14/2025

Дело № 12-14/2025

УИД: 55RS0009-01-2025-000550-39


РЕШЕНИЕ

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Сапожниковой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 08 сентября 2025 года дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 23 минуты на <адрес> в нарушение п. 2.7 ПДД РФ она передала управление транспортным средством <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, Н..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющему права управления транспортными средствами.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Большереченский районный суд с жалобой, указав, что <данные изъяты> не является ее имуществом, она его никому не передавала и законным представителем Н... не является. Просила отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении жалобы без ее участия в связи с выездом за пределы Омской области, жалобу поддержала, указав, что указанный питбайк не является ее имуществом, его приобретал П..., отец Н... Управление питбайком она не передавала, законным представителем Н... не является, субъектом указанного правонарушения не является.

Представитель ОГАИ ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 в судебном заседании полагал законным и обоснованным привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав представителя ОГАИ ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, под водителем понимается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды. Кроме того, в силу положений пунктов 1.2, 25.6 ПДД РФ водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней).

Пунктом 2.7 ПДД РФ установлено, что водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Из смысла и содержания ч.ч. 1, 2 ст. 26 указанного Федерального закона следует, что право на управление транспортными средствами предоставляется в зависимости от категории транспортного средства (в частности, категории «М» и подкатегории «А1» - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ за что, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 23 минуты на <адрес> в нарушение п. 2.7 ПДД РФ она передала управление транспортным средством <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, Н..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющему права управления транспортными средствами.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 приходится ей внуком. ДД.ММ.ГГГГ после 18 часов вечера ФИО3 уехал кататься на питбайке, что она ему не запрещает.

Вместе с тем, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не выяснено, кто является владельцем вышеуказанного транспортного средства, а также является ли ФИО1 законным представителем несовершеннолетнего Н...

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по факту управления несовершеннолетним Н... транспортным средством – питбайком <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Н... прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Н... пояснил, что питбайк ему купил его отец П..., чтобы он катался на нем <адрес>, когда находится в гостях у бабушки ФИО1

Таким образом, владельцем транспортного средства <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, является П...

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Из содержания ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что законными представителями несовершеннолетних являются их родители, усыновители или попечители.

Следовательно, законными представителями несовершеннолетнего Н... являются его родители, на которых законом возложена обязанность по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетнего, а также по обеспечению легитимного использования вышеуказанного транспортного средства.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие право собственности ФИО1 на спорное транспортное средство, а также то, что она является законным представителем несовершеннолетнего Н... Доверенность на представительство ФИО1 интересов несовершеннолетнего ФИО3 в материалах дела об административном правонарушении отсутствует и, как усматривается из пояснений представителя ОГАИ ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 в судебном заседании, такой доверенности у ФИО1 не было.

Вместе с тем, действующее законодательство не относит бабушек к числу законных представителей несовершеннолетних в отсутствие специальных полномочий, удостоверенных в установленном законом порядке.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 не является собственником данного транспортного средства и законным представителем несовершеннолетнего Н..., постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Ю. Андреева