Решение № 12-91/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 12-91/2019

Дело №12-91/2019


Р Е Ш Е Н И Е

22 февраля 2019 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми О.Е.Бейман, при секретаре Собяниной Л.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное старшим инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от Дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 № от Дата ФИО1, как собственник транспортного средства ..., признана виновной в том, что Дата в ... часов на ул. Регулируемом перекрестке ул. Локомотивная- ул. Фридриха Энгельса г.Перми водитель транспортного средства ..., проехал на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил п.п. 1.3, 6.2, 6.3, 6.13 Правил дорожного движения РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял ФИО3 Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, поскольку согласно почтовому конверну постановление поступило в отделение почтовой связи по месту ее регистрации Дата, однако в период с Дата по Дата она находилась за пределами города Перми, что препятствовало своевременному получения почтовой корреспонденции.

В судебное заседание ФИО1 будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ходатайства и жалобы не явилась. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие на доводах ходатайства и жалобы настаивает.

Изучив представленные материалы суд полагает возможным ФИО4 восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного старшим инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от Дата по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, поскольку отсутствие ФИО1 в г.Перми подтверждается маршрутной квитанцией электронного билета.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что является знакомым ФИО1, которая оставляет ему в пользование свой автомобиль ..., когда она уезжает в отпуск. Не оспаривает, что Дата в момент фиксации административного правонарушения за рулем данного автомобиля находился именно он.

Заслушав свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 12.12 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,... протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу п. 6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом п. 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;... в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Согласно п. 6.2 Правил дорожного движения зеленый сигнал разрешает движение, желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных п. 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии регулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания приведенной нормы закона усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Факт нахождения транспортного средства ..., в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, подтверждается показаниями ФИО3, оснований сомневаться в которых не имеется, полисом ОСАГО ХХХ № сроком действия с Дата по Дата где ФИО3 указан в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения Дата транспортным средством ... управлял ФИО3, в связи с чем, постановление № инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного старшим инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от Дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное старшим инспектором (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ-отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения (получения копии) в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е. Бейман