Решение № 2-3632/2018 2-436/2019 2-436/2019(2-3632/2018;)~М-3617/2018 М-3617/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-3632/2018

К делу № 2-436/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Смородиновой Ю.С.

при секретаре Смирновой А.И.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации МО Динской район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к администрации МО Динской район о признании права собственности на жилой дом, указав, что является собственником земельного участка, общей площадью 750 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес> На вышеуказанном земельном участке им был возведен жилой дом, Литер А, общей площадью 142,9 кв.м., жилой 63,7 кв.м., число этажей: 1 без разрешения на строительство.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район о выдаче уведомления о вводе в эксплуатацию возведенного жилого дома, им 14 сентября 2018 г. было получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС установленным параметрам и недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью 750 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>», что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 02.08.2018 года.

На вышеуказанном земельном участке истцом возведен жилой дом, Литер А, общей площадью 142,9 кв.м., жилой 63,7 кв.м., число этажей: 1 без разрешения на строительство.

Истцом были получены нотариальные согласия от соседей: ФИО7, собственника земельного участка по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес> на строительство жилого дома на расстоянии 2 м. от межи их земельных участков и от ФИО8, собственника земельного участка по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес> на строительство жилого дома на расстоянии 1 м. от межи.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район о выдаче уведомления о вводе в эксплуатацию возведенного жилого дома, истцом 14 сентября 2018 г. было получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС установленным параметрам и недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Судом установлено, что причиной вынесения уведомления о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства. реконструкции объекта капитального строительства послужило то, что согласно уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и представленной схемы планировочной организации земельного участка размер отступа от стены соседнего дома 5,5 м., размеры отступов от границ земельных участков менее 3 м.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории Южно-Кубанского сельского поселения Динской района, входящей в состав Правила землепользования и застройки территории Новотитаровского сельского поселения Динского района Краснодарского края, разработанными ИП ФИО9 и утвержденными Решением Совета Новотитаровского сельского поселения Динского района от 27.11.2013 г. № 266-55/02, (с изм. от 30.11.2016 г. № 180-17/3, от 15.09.2017 г. № 286-28/3), земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: ст. Новотитаровская, <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж - 1Б. «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы». Установлен градостроительный регламент.

Градостроительным регламентом Правил установлены минимальные отступу строений от красной линии улиц не менее чем 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, от границ соседнего земельного участка не менее 3 м.

Также в уведомлении указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям:

В соответствии с Правилами, земельный участок полностью расположен в санитарно- защитной зоне промышленных предприятий, производств и объектов. В соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года № 74 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые дома.

В уведомлении также указано, что заявление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиков в связи с отсутствием прав на земельный участок, указанный довод является необоснованным, так как истец обладает земельным участком на праве собственности и правоустанавливающие документы были предоставлены при подаче заявления.

В том числе, указано о несоответствии описания внешнего объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В абз. 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения эксперта № 17/18 от 06.12.2018 года, жилой дом, литер А, общей площадью 142,9 кв.м., жилой 63,7 кв.м., число этажей: 1, материал стен: кирпич, 2018 года постройки, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>», не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как истец лишен возможности реализовать свои права на недвижимость иным способом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации МО Динской район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, литер А, общей площадью 142,9 кв.м., жилой 63,7 кв.м., число этажей: 1, материал стен: кирпич, 2018 года постройки, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Судья Ю.С. Смородинова