Постановление № 5-142/2019 5-143/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-142/2019

Дело № 5-142/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 августа 2019 г. г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Фроленко С.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> а доставлена гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В ходе проверки сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с пересечением Государственной границы Российской Федерации, на учете по месту пребывания состояла по адресу: <адрес> сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Имеет патент серии 24 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>.

Патент является действительным на период за который уплачен налог в виде фиксированного авансового платежа. В случае невнесения платежа, срок действия патента прекращается со дня следующего за днем периода, за который уплачен налог. В соответствии с п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Гражданка Узбекистана ФИО1 внесла первый авансовый платеж ДД.ММ.ГГГГ, следующий платеж внесен ДД.ММ.ГГГГг., однако дата следующего авансового платежа должна быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок ее законного пребывания в РФ истек, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно. По окончании срока пребывания не выехала из России, и не приняла никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки и своим бездействием образовала состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 Т.К. вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, фактические обстоятельства правонарушения не оспаривала. Пояснила, что не внесла авансовый платеж своевременно, поскольку забыла об этом, у нее родилась внучка, у дочери было плохое состояние здоровья, она нуждалась в помощи, при этом дочь и внучка не являются гражданами Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 просила привлечь ФИО1 Т.К. к административно ответственности.

Виновность ФИО1 Т.К. в совершении административного правонарушения подтвердилась:

протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны время, место, обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 2);

рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

признательными показаниями ФИО1 Т.К. которая в судебном заседании сообщила, что не внесла платеж своевременно.

выпиской из баз данных, копиями паспорта и патента, в соответствии с которыми, ФИО1 Т.К. является гражданкой Республики Узбекистан, которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и имела патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ, дата авансового платежа – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится на терриьтории России незаконно.

Исходя ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (ч. 1).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», если этот срок в установленном порядке не продлён (ч. 2).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ (абз. 2 ч. 5).

Согласно ч. 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Исследованные в судебном заседании доказательства, объективно подтверждают тот факт, что ФИО1 Т.К. в установленный срок не внесла авансовый платеж, тем самым не продлила свой патент, который с ДД.ММ.ГГГГ считается прекратившим своё действие.

Таким образом, срок пребывания ФИО1 Т.К. на территории России истек, однако, она из РФ не выехала.

Учитывая данные обстоятельства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 Т.К. имеется состав административного правонарушения.

Действия ФИО1 Т.К. следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается:

характер совершенного правонарушения (правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ), личность виновной, её имущественное положение (не работает);

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние в содеянном;

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, а так же с целью исправления ФИО1 Т.К. считаю необходимым, назначить последней наказание в виде наложения административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Для обеспечения исполнения наказания в части выдворения ФИО1 Т.К. следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Основания для назначения наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ отсутствуют, поскольку последняя билет не приобрела, собственных денежных средств не имеет, равно названная мера обеспечения не будет эффективной и не сможет способствовать своевременному исполнению назначаемого наказания.

Довод ФИО1 Т.К. о том, что она забыла своевременно внести авансовый платеж по семейным обстоятельствам, поскольку ухаживала за дочерью и новорожденной внучкой, не подтвержденные соответствующими документами, не может послужить основанием для освобождения от ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В силу ст. ст. 27.6, 32.10 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения определить место содержания до административного выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк: отделение Красноярск г. Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, л/с <***>, УИН 18891249990116193559.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко