Решение № 2А-328/2017 2А-328/2017~М-256/2017 М-256/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-328/2017

дело № 2а-328/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

с участием: зам. прокурора Глушковой Д.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Опариной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

врио начальник ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 1 год и установлении административных ограничений в виде обязании являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания, для регистрации, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Мотыгинскому району, как освобожденный из мест лишения свободы условно-досрочно с 17.12.2014 по 4.02.2016. С 5.02.2016 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Мотыгинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО4, постоянного места работы не имеет, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По данным ИУ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.11.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, что является правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность. Также составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующий по доверенности от 29.06.2017, заявление поддержал, по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора сроком на 1 год с административными ограничениями.

Заместитель прокурора Глушкова Д.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения требования врио начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 названого закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, приговором Мотыгинского районного суда Красноярского края от 2.07.2013 (с учетом апелляционного определения от 1.10.2013) ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 8.12.2014 условно-досрочно, неотбытый срок 1 год 2 месяца.

В течение 2016-2017гг. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 16.11.2016 и 24.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

По мнению участкового уполномоченного ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО5, изложенному в характеристике, ФИО2 на протяжении длительного времени нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет. За время проживания на территории п. Раздолинск зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ФИО2 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и по ст. 6.1.1 КоАП РФ. По характеру скрытен, агрессивен, склонен ко лжи. Со слов соседей характеризуется отрицательно. Имеет приводы в полицию, от жителей п. Раздолинск поступали жалобы на поведение ФИО2

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия судом настоящего решения ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и то, что в настоящее время он не работает, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, т.е. не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Считая необходимым определить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложенные на ФИО2, административные ограничения не ограничивают его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год и установить следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора для ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова