Решение № 2А-380/2020 2А-380/2020~М-380/2020 М-380/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-380/2020

Дело № 2а-380/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Телемишева Э.И.,

при секретаре Саитове Д.Х.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Ногайскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощник прокурора Ногайского района РД Абдуллаев С.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ногайскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ногайскому району в лице начальника ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; - запрета выезда за пределы Ногайского района без согласования с ОМВД России по Ногайскому району.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что 13 декабря 2019 года из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярксому краю освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель <адрес> РД, осужденный за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 13.09.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год. 17 декабря 2019 года заведено дело административного надзора на ФИО3 17.12.2019 года ФИО3, вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, на здоровье, благополучие населения и общественную нравственность. От 06.02.25019 года ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей. 23.06.2020 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. постановлением от 25.06.2020 года ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей. из изложенного следует, что ФИО3 на путь исправления не встал. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на срок до 6 месяцев. Одновременно установить ему следующие ограничения: Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО3 с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; Запрет выезда за пределы Ногайского района без согласования с ОМВД России по Ногайскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ногайскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО2 с заявленными требованиями ОМВД России по Ногайскому району согласился.

Помощник прокурора Ногайского района РД Абдуллаев С.Ш. полагал возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Ногайскому району, поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав пояснения представителя ОМВД России по Ногайскому району ФИО1, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО3, заключение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Ногайского районного суда РД от 17.05.2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю и был освобожден 13.12.2019 года по отбытию наказания.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 13.09.2019 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на один год с установлением определенных административных ограничений.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с имеющейся в деле и оглашенной в судебном заседании общественной характеристикой главы МО СП «село Червленые Буруны» ФИО5, ФИО3 характеризуется положительно.

Из справки о составе семьи, подписанной главой МО СП «село Червленые Буруны» ФИО5, ФИО3 проживает с матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Объективность выводов изложенных в характеристике подтверждается материалами дела, из которых усматривается, что в период установленного в отношении ФИО7 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: -06.02.2020 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение общественного порядка, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; - 23.06.2020 года по ст. 20.1 части 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения ФИО3 в период административного надзора, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на последнего, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить ФИО3 срок административного надзора.

Согласно ст.273 КАС РФ принимая решение о продлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В то же время, учитывая данные о личности ФИО3, положительную характеристику по месту жительства, характер преступления и условия при которых оно было совершено, суд приходит к мнению, что установление в отношении ФИО3 административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов и запрета выезда за пределы Ногайского района без согласования с ОМВД России по Ногайскому району является нецелесообразным. Сведений о том, что ФИО3 склонен к совершению правонарушений (преступлений) в ночное время суток – материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ногайскому району Республики Дагестан, - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на шесть месяцев, с сохранением установленного в отношении ФИО2 административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Ногайскому району для регистрации.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Норильского городского суда Красноярского края от 13.09.2019 года, то есть с 18 декабря 2020 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий судья Э.И. Телемишев