Решение № 2А-242/2020 2А-242/2020~9-220/2020 9-220/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-242/2020

дело № 2а-242/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре Шемякиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Вохомскому и Октябрьскому районам УФССП России по Костромской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Вохомскому и Октябрьскому районам УФССП России по Костромской области ФИО1 (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель УФССП России по Костромской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом водительского удостоверения № (2009г), 4410396069, категории В, С, СЕ, действительного до 24.08.2023г.

В обосновании заявленных административных исковых требований указала, что у судебного пристава-исполнителя УФССП России по Костромской области на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, объединенные в сводное исполнительное производство, возбужденные на основании:

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 09.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 19.12.2018г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 28.06.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 19.12.2018г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 18.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 19.12.2018г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 17.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 19.12.2018г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 29.09.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 28.02.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 26.11.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 23.04.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 26.06.2019г, предмет исполнения - штраф в размере 1000,00 руб., №-ИП от 13.09.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 19.09.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 22.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 13.08.2018г, предмет исполнения штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 02.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 10.08.2018г, предмет исполнения штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 31.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 14.08.2018г, предмет исполнения штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 16.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 27.11.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 02.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 12.12.2019г;

постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 29.09.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., №-ИП от 18.12.2019г, на общую сумму 9000,00 руб.

Должник ФИО2 по месту регистрации: <адрес>, объявлен в розыск. Имеет водительское удостоверение №, категории <данные изъяты>, действительное до 24.08.2023г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не представили.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя УФССП России по Костромской области находится сводное исполнительное производства в отношении должника ФИО2 по объединенным исполнительным производствам №№-ИП от 19.12.2018г, 11682/18/44008-ИП от 19.12.2018г, 11681/18/44008-ИП от 19.12.2018г, 11680/18/44008-ИП от 19.12.2018г, 3812/19/44008-ИП от 28.02.2019г, 7056/19/44008-ИП от 23.04.2019г, 15721/19/44008-ИП от 13.09.2019г, 20733/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20734/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20748/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20749/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20750/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20751/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20752/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 20753/19/44008-ИП от 27.11.2019г, 22028/19/44008-ИП от 12.12.2019г, 22534/19/44008-ИП от 18.12.2019г, возбужденные на основании исполнительных документов: постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 09.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 28.06.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 18.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб., постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 17.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 29.09.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 26.11.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 26.06.2019г, предмет исполнения - штраф в размере 1000,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 19.09.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 22.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 13.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 02.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 10.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 31.07.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 14.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 16.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 02.08.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.; постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области № от 29.09.2018г, предмет исполнения - штраф в размере 500,00 руб.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона 02.10.2007г № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее по тексту - Федеральный закон “Об исполнительном производстве”) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона “Об исполнительном производстве” под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 данной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения.

Как установлено судом и следует из текста административного искового заявления, остаток задолженности в настоящее время по сводному исполнительному производству составляет 9000,00 руб., которые должником ФИО2 не погашены.

В данном случае, поскольку остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет менее 10 000,00 руб., а именно 9000,00 руб., то в силу п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона “Об исполнительном производстве” к должнику ФИО2 не может быть применено временное ограничение на пользование специальным правом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя ОСП по Вохомскому и Октябрьскому районам УФССП России по Костромской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Л. Герасимов