Решение № 2-3877/2017 2-3877/2017~М-3478/2017 М-3478/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-3877/2017

Дело 2-3877(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Поповой К.С.,

с участием помощника прокурора Нечаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ, указав в заявлении, что прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, государственном регулировании производства и оборота взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети Интернет, по электронным адресам:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> размещена информация о технологиях изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройствах, в том числе в домашних условиях из общедоступных материалов. На данных сайтах подробно описан процесс синтезации взрывчатых веществ, их изготовления из бытовой химии, химических реагентов. Даны точные инструкции по изготовлению детонаторов и самой детонации взрывчатых веществ, их хранению, перевозки и установке. В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму. В соответствии со ст. 223.1 УК РФ незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств запрещено. Помимо этого, ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств. В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации. В соответствии с названных Федеральным законом, а также с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации. Таким образом, беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам способствует изготовлению и эксплуатации самодельных взрывных устройств, синтезации взрывчатых веществ, что в свою очередь может повлечь совершения административных правонарушений и уголовно- наказуемых деяний. В связи с этим, распространение в сети интернет информации, содержащей сведения о способах изготовления самодельных взрывных устройств и синтезации взрывчатых веществ недопустимо. Просит признать информацию об изготовлении и эксплуатации взрывчатых веществ и взрывных устройств и синтезации взрывчатых веществ, содержащуюся в сети интернет на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В силу п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1, 5 ст. 15 указанного закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149). По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 223.1 УК РФ незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств запрещено.

Помимо этого, ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий и др.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью.

Особенности распространения информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей установлены Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, государственном регулировании производства и оборота взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, в результате которой установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в ходе проведения проверки помощником прокурора Мотовилихинского района г.Перми осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», где на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, размещена информация о технологиях изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройствах.

На момент выхода в сеть указанные сайты являются функционирующими, доступ на данные сайты беспрепятственный. Установлено, что на указанных сайтах, содержится информация о технологиях изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе в домашних условиях, из общедоступных материалов, с описанием процесса синтезации взрывчатых веществ, их изготовления из бытовой химии, химических реагентов, инструкции по изготовлению детонаторов и самой детонации взрывчатых веществ, их хранению, перевозки и установке, что подтверждается рапортом, актом и скриншотами с интернет-сайтов (л.д.7-18).

Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать информацию в электронный вариант может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распределения отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

Доказательств, что доступ к интернет сайтам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> на день рассмотрения дела ограничен суду не представлено.

Учитывая, что сведения о владельце сайта в материалах дела отсутствуют, информация, размещенная на страницах сайта: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> является незаконной, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования прокурора о признании запрещенной в Российской Федерации к распространению информации размещенной на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Заявление Прокурора Мотовилихинского района г. Перми о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении и эксплуатации взрывчатых веществ и взрывных устройств и синтезации взрывчатых веществ, содержащуюся в сети интернет на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL адреса <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна. Судья –

Решение не вступило в законную силу. Секретарь -