Решение № 2А-1439/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1439/2019

Дело № 2а-1439/2019

16RS0047-01-2019-000828-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ахуновой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование требований указала, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств, не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2016 годы в размере 5 129 рублей. В связи с нарушением ФИО1 сроков уплаты транспортного налога налоговым органом ей начислены пени на сумму 88 рублей 82 копейки.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику было направлено требование об уплате указанных сумм, которое осталось без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени по нему, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ этот судебный приказ отменен.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила взыскать с ФИО1 транспортный налог за № годы в размере 5 129 рублей и пени по нему в размере 88 рублей 82 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена. В представленном в суд отзыве на административное исковое заявление указала, что снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, еще ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку налоговые уведомление и требование об уплате налога направлялись по указанному адресу, она, будучи с марта 2017 года зарегистрированной по другому адресу, их получить не могла. Кроме того указала, что направляла в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> квитанции об уплате ею налогов. Просила рассмотреть данное административное дело в её отсутствие, в удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3, изучив отзыв административного ответчика ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы запрошенного судом из судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> административного дела № ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015, 2016 годах имела в собственности транспортные средства: КИА РИО, с государственным регистрационным знаком № и ЛАДА № с государственным регистрационным знаком №, а потому обязана в установленном законом порядке оплачивать транспортный налог.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному ответчику по адресу: <адрес>, заказным письмом направлено налоговое уведомление № о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за №.

В связи с неуплатой транспортного налога, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки в адрес административного ответчика выставлено требование № об уплате транспортного налога и пени по нему в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое размещено в личном кабинете налогоплательщика. В соответствии с указанным требованием задолженность по транспортному налогу составила 5 129 рублей, задолженность по пеням по транспортному налогу – 88 рублей 82 копейки.

В связи с неисполнением административным ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования об уплате задолженности, налоговый орган в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обратился к мировому судье судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 5 129 рублей и пени по нему в размере 88 рублей 82 копеек.

Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, сроки обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени по нему налоговым органом соблюдены. До настоящего времени требования об уплате недоимки административным ответчиком не исполнены.

Изучив изложенные в отзыве на административное исковое заявление доводы ФИО1 о том, что она не получала налоговые уведомление и требование об уплате транспортного налога за № годы, в связи с чем налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с нее указанной налоговой задолженности, суд приходит к следующему.

Действительно, из представленного ФИО1 в судебное заседание документа, удостоверяющего личность - паспорта, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, СНТ КС № КАПО, <адрес>.

При этом налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога за 2015, 2016 годы, было направлено ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу ее прежнего места жительства по адресу: <адрес>.

Однако данное обстоятельство не может служить основанием, освобождающим административного ответчика от обязанности по уплате налоговых платежей в связи со следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

После указанной даты в соответствии с пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не представляется в налоговый орган в случаях, если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении этого объекта или если не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы.

Следовательно, на момент возникновения налоговой недоимки ФИО1 обязана была сообщить в налоговые органы о наличии у нее транспортных средств, подлежащих налогообложению, обязанность по уплате налога за которые ею не исполнена, указав свой адрес проживания.

Неисполнение же ФИО1 этой обязанности, вопреки доводам административного ответчика, не лишает налоговый орган права требовать уплаты налога.

Касательно доводов административного ответчика о том, что требование об уплате налога ею также не получено, суд отмечает следующее.

Согласно представленным в суд налоговым органом сведениям, ФИО1 зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку требование об уплате транспортного налога за 2015, 2016 годы и пени по нему было размещено налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеприведенным нормам закона, она считается получившей указанное требование об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ.

Отклоняются и доводы ФИО1 об уплате ею транспортного налога за указанный период, поскольку доказательств в их подтверждение административным ответчиком в суд не представлено. Приложенная к отзыву на административное исковое заявление копия квитанции об уплате ею ДД.ММ.ГГГГ денежных сумм в размере 138 рублей 88 копеек в пользу Межрайонная ИФНС России № по <адрес> не может являться доказательством исполнения указанной обязанности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, СНТ КС № КАПО, <адрес>, в доход государства недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 5 129 рублей, пени по транспортному налогу в размере 88 рублей 82 копеек, а всего взыскать 5 217 рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Ахунова Г.Г.