Решение № 2А-2473/2018 2А-2473/2018 ~ М-1780/2018 М-1780/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-2473/2018

Дело № 2а-2473/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» мая 2018 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Апкиной А.А.

с участием прокурора Петуховой Д.А.,

представителя административного истца - Отдела полиции № Управления МВД России по г.Перми - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП №) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении установленного срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указав, что она была осуждена 26.06.2009г. Мотовилихинским районным судом <Адрес> по ч<данные изъяты> лишения свободы. Освободилась по отбытию наказания 13.10.2017г. Решением Березниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: - обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, с 22.00 час. до 06.00 час.; - запрета на выезд за пределы <Адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства. ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления за которые была привлечен к административной ответственности с назначением наказаний. Постановлениями от 21.12.2017г. и от 15.03.2018г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ к наказаниям в виде административных штрафов в размере 500 и 600 руб. соответственно. Административный ответчик характеризуется отрицательно, несмотря на профилактические беседы, систематически допускает нарушения административных обязанностей, должных выводов для себя не делает. Ранее проживала по адресу: <Адрес> где скандалила с соседями, злоупотребляла алкоголем. Допускает правонарушения в быту, в состоянии алкогольного опьянения, проявляет агрессию, высказывает угрозы убийством в адрес окружающих, неоднократно подвергалась приводам в отдел полиции, в связи с поступающими жалобами от соседей. Состоит на профилактическом учете, как лицо допускающее правонарушения в быту. При трудоустройстве, работает не продолжительное время, в последствии увольняется. В настоящее время работает продавцом без оформления трудового договора в <данные изъяты> в отделе «Итальянской обуви». В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: - запрета на посещения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты и д.р.); - запрета на посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения и д.р.),

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала и просила продлить административный надзор в отношении ФИО2 и установить ей дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразила совё согласие с данным административным исковым заявлением.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми о продлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> (л.д. 11-13). В соответствии с частью 5 ст. 15 УК РФ совершенное преступление относится к категории особо тяжкого преступления.

ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 13.10.2017г. (л.д.14), следовательно срок погашения её судимости – 12.10.2025г.

Решением Березниковского городского суда <Адрес> от 25.05.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 22.00 часов до 06.00часов следующего дня, если это не связано с графиком работы; - запрещение выезда за пределы <Адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) (л.д. 7-8). Согласно решению суда в период отбывания наказания ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с заключением от 18.10.2017г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП № УМВД России по <Адрес> и установлен административный надзор сроком на 3 года, с заведением дела административного надзора (л.д. 5).

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 18.10.2017г. установлено для поднадзорного лица ФИО2 обязанность являться на регистрацию в ОП № УМВД России по <Адрес> 2 раза в месяц, каждый первый и третий четверг (л.д.6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции ОП № по <Адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.15). Постановление вступило в законную силу 09.01.2018г.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции ОП № по <Адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. (л.д.16). Постановление вступило в законную силу 15.03.2018г.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2017-2018 года совершила 2 административных правонарушений против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно рапорту от 27.02.2018г. оперуполномоченного ОП № УМВД России по <Адрес>, ФИО2 злоупотребляет спиртным, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. На момент проверки 27.02.108г. в 22:17 дома отсутствовала. 26.02.2018г. устроила скандал – угрожала соседям, пыталась нанести им побои (л.д. 22).

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно. Ранее проживала по адресу: <Адрес>, где постоянно скандалила с соседями, злоупотребляла алкоголем. Систематически допускает нарушения по административному надзору, за что была привлечена по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, должных выводов для себя не делает. Допускает правонарушения в быту, в состоянии алкогольного опьянения, проявляет агрессию, высказывает угрозы убийством в адрес окружающих, неоднократно подвергалась приводам в отдел полиции, в связи с поступающими жалобами от соседей. Состоит на профилактическом учете, как лицо допускающее правонарушения в быту. Работает продавцом без оформления трудового договора в ТЦ <данные изъяты> в отделе «обуви». Склонна к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Данные сведения подтверждаются характеристикой УПП ОУУП и ПДН ОП № (л.д.18).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административному ответчику срока административного надзора на 6 месяцев и установлению в отношении него дополнительных административных ограничений в соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно в течение года совершала административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, поведение после освобождения из мест лишения свободы, злоупотребления спиртными напитками, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: 1); запрета на посещение массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты и д.р.); 2) запрета на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения и д.р.).

Доказательств наличия препятствий для установления указанных дополнительных ограничений ФИО2 суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> удовлетворить.

Продлить, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор установленный решением Березниковского городского суда <Адрес> от 25.05.2017г., на срок 6 месяцев.

Считать срок административного надзора равный 3 годам 6 месяцам.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- запрет на посещение массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты и д.р.);

- запрет на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения и д.р.).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья