Решение № 2-4239/2024 2-4239/2024~М-493/2024 М-493/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-4239/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Забывалкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищной политики Московской области об установлении факта проживания, обязании предоставить выплату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству жилищной политики Московской области об установлении факта проживания по адресу: <адрес> период с июня 2012 года по сентябрь 2022 года, обязании предоставить выплату на приобретение жилого помещения в виде государственного жилищного сертификата, выплате единовременного пособия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 г. № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

В обоснование заявленных требований истец указывал, что в указанный выше период проживал на территории Херсонской области, в сентябре 2022 года в связи с проведением боевых действия на территории Херсонской области был вынужден покинуть место постоянного проживания, в связи с чем имеет право на получение единовременной выплаты и жилищного сертификата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 г. № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО8 в судебное заседание явились, требования иска поддержали.

Представитель ответчика Министерства жилищной политики <адрес> в судебное заседание – ФИО3, явилась, в представленных возражениях на исковое заявление просил в иске отказать, поскольку отказ Министерства был мотивирован тем, что место регистрации истца не входит в перечень населенных пунктов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» установлены Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства; Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 (далее Правила предоставления субсидии), субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 (далее Правила предоставления финансовой поддержки), предусмотрено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после 24 февраля 2022 г. покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 г. не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил предоставления финансовой поддержки порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 данных Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает, в том числе необходимость подтверждения гражданами, указанными в пункте 2 данных Правил, необходимость подтверждения гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, факта постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> следующими документами:

документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 2 настоящих Правил, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в <адрес> или части <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в <адрес> или части <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат, в том числе, сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в иные органы государственной власти (пп. «г» п. 4 указанных Правил).

В п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию РФ на постоянное место жительства» изложен исчерпывающий перечень требований, которым должен отвечать гражданин, претендующий на получение социальных выплат на основании выдаваемых жилищных сертификатов, и условий, которые он должен выполнить в целях получения данных выплат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением на получение жилищного сертификата и предоставлении единовременной выплаты, уведомлением Министерства жилищной политики <адрес> в выдаче жилищного сертификата и предоставлении единовременной выплаты истцу отказано, поскольку его место регистрации находится за пределами <адрес>.

ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что с июня 2012 г. он постоянно проживал по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает данный факт.

Так ФИО1 является лицом, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию РФ на постоянное место жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец имеет временную регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником дома по адресу: <адрес>.

Согласно представленным квитанциями коммунального предприятия «Селькоммунхоз «Веселое» Новокаховского городского совета на оплату воды и бытовых отходов истец в период с августа 2020 по февраль 2022 оплачивал коммунальные услуги по месту фактического проживания (<адрес>)

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

В ходе рассмотрения дела судом были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 которые также подтвердили факт проживания в спорный период ФИО1 на территории <адрес>.

Согласно ответу отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> т ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был верифицирован Фордом ДД.ММ.ГГГГ как получатель ежемесячной пенсионной выплаты согласно Указа Военно-гражданской администрации <адрес> от 18.08.2022 № 13-у «О порядке назначения и выплаты пенсий и социальных выплаты на территории Херсонской области». Пенсионные выплаты получен с июня 2022 по февраль 2023 в размере 10 000 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что место жительства ФИО1 является: <адрес>, в связи с чем он соответствует требованиям п. 2 Порядка и условий предоставления жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территории РФ на постоянное место жительства, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, поскольку покинул место постоянного проживания в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ и прибыл на территорию <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации, обратился с соответствующим заявлением в уполномоченный орган на территории <адрес> и ранее не реализовал право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству жилищной политики Московской области об установлении факта проживания, обязании предоставить выплату – удовлетворить.

Установит факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рож. по адресу: <адрес> период с июня 2012 года по сентябрь 2022 года.

Возложить обязанность на Министерство жилищной политики Московской области предоставить ФИО1 единовременную выплату на обзаведением имуществом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 г. № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

Возложить обязанность на Министерство жилищной политики Московской области выдать ФИО1 государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 г. № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Сорокин