Решение № 2А-83/2017 2А-83/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-83/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №2а-83/2017

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием прокурора Ардатовского района Нижегородской области Грищенкова А.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, осужденной ФИО2, при секретаре Чиркуновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО3.

В обосновании административного иска указал, что ФИО3 была осуждена 12.03.2015 г. Заинским городским судом Республики Татарстан за преступление средней тяжести - кража, по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 24.04.2015 года приговор Заинского городского суда РТ от 12.03.2015 изменен, место отбывания наказания определено колония – поселение. Постановлением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 13.08.2015года вид режима с колонии – поселения заменен на исправительную колонию общего режима. Начало срока – 12.03.2015 года, конец срока-11.03.2017 года.

При назначении наказания суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – рецидив преступлений.

Осужденная прибыла из ФКУ КП – 17 ГУФСИН России по Республики Татарстан, где характеризовалась отрицательно, имела пять взысканий, там же была признана злостным нарушителем отбывания наказания и переведена в исправительную колонию общего режима. (Постановление от 24.07.2015 – о признании ее злостным нарушителем).

Осужденная ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.03.2017 года по отбытии срока наказания. После освобождения намерена выехать на постоянное место жительства по данному адресу.

В период отбывания наказания ФИО3 допустила 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, а также за два допущенных нарушения были наложены взыскания в качестве профилактической беседы. Поощрений за отбытый период не имеет. Режимные требования и правила внутреннего распорядка на данный момент не соблюдает.

По характеру неуравновешенная, эмоциональная, неуживчивая, прямолинейная, неблагодарная. Эмоционально незрелая. Свойственна неустойчивость эмоций. В коллективе осужденных в целом уживается, не конфликтует. В отношениях с администрацией старается вести себя вежливо, правила санитарии и личной гигиены старается выполнять, внешне опрятна.

Осужденная отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете в категории: лица, склонные к совершению суицида и членовредительству.

Исходя из того, что осужденная ФИО3 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, начальник ФКУ ИК–18 ГУФСИН России ФИО4 просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года, отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области. Одновременно просит установить ей следующие ограничения в виде:

Запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив – необходимо для совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан;

Запрета посещения дискотек, ночных клубов – для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан;

Запрета пребывания вне места проживания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности – для осуществления органом внутренних дел контроля за соблюдением установленных ограничений;

Запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания – для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан;

Обязать ФИО3 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ФИО1 административный иск поддержал, и пояснил, что ФИО3 в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание ей назначалось с учетом рецидива преступлений, в связи с чем, ей необходимо применить административный надзор с указанными в иске ограничениями.

Осужденная ФИО3 в судебном заседании административный иск признала в полном объеме. После освобождения намерена выехать на постоянное место жительства по данному адресу.

Нижегородский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, осужденную ФИО3, заключение прокурора Грищенкова А.С., полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск в полном объеме, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением – в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 12 марта 2015 года ФИО3 осуждена за совершение преступления по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 24.04.2015 года приговор Заинского городского суда РТ от 12.03.2015 изменен. Место отбывания наказания определено колония – поселение.

Постановлением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 13.08.2015года заменен вид режима с колонии – поселения на исправительную колонию общего режима.

Приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 12.03.2015г. определен в действиях ФИО3 рецидив преступлений в соответствии ч ч.1 ст.18 УК РФ.

Постановлением от 24.07.2015 года ФКУ КП-17 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО3 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из справки о поощрениях и взысканиях ИК-18 следует, что осужденная ФИО3 за период отбывания наказания получила 5 устных взысканий и 9 взысканий за нарушение в том числе: распорядка дня, невежливое обращение с персоналом исправительного учреждения, порчу имущества, невежливое поведение с осужденной, нарушение формы одежды и пр., поощрений не имеет. Начальником отряда характеризуется отрицательно, поощрений не имеет.

Судом установлено, что ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.03.2017 года в связи с отбытием срока наказания, и после освобождения намерена выехать на постоянное место жительства по данному адресу

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, наказание ей назначалось с учетом рецидива преступлений, она является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается через 1 месяц 24 дней из мест лишения свободы, требования об установлении над ней административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, осужденной ФИО3 следует установить административный надзор, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Для достижения целей административного надзора, срок административного надзора ФИО3 следует установить на 3 года, на срок погашения судимости за преступления средней тяжести (п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N432-ФЗ).

Суд считает необходимым установить административный надзор ФИО3 с ограничениями указанными в административном иске.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО3 неоднократно судима, наказание отбывает за совершение кражи личного имущества потерпевшей, с причинением для нее значительного ущерба, склонна к совершению правонарушений, установленные судом ограничения позволят осуществлять контроль за ее поведением, и служат цели недопущения совершения ею административных правонарушений и преступлений.

Права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст.ст.10-11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области и освобождаемой из мест лишения свободы 11.03.2017 года ФИО3, сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1) запретить поднадзорной пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

2) запретить поднадзорной посещение дискотек, ночных клубов;

3) запретить поднадзорной пребывание вне места проживания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорной в указанный период трудовой деятельности;

4) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) обязать поднадзорную являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.С.Борискин