Постановление № 5-799/2019 5-799Н/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-799/2019

Копия 5-799 Н/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Коломна 20 мая 2019 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Анохина Г.Н., при секретаре Белоокой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – Ниёзова Аббоса Аброра угли, переводчика ФИО4, рассмотрев представленное ФИО1 УМВД РФ по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

Ниёзова Аббоса Аброра угли (NIYOZOV ABBOS), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, временно не работающего, имеющего документ, удостоверяющий личность: паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ., действительный по ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, зарегистрировался по адресу: <адрес>, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, выбрав местом своего пребывания другое место жительство по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по другому месту жительства по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней – до ДД.ММ.ГГГГ, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет полностью, в услугах переводчика нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>. Разрешение на работу, патент, действующий на территории <адрес>, у него отсутствует, родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически проживал по адресу: <адрес>. Разрешение на работу, патент, действующий на территории Московской области, у него отсутствует, родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ФИО2 был задержан сотрудниками полиции, после чего было установлено, что он не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживал по месту фактического пребывания по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, копией идентификатора для выдачи патента, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, имеет регистрацию на территории РФ, а также имеет документ, удостоверяющий его личность (паспорт гр.ФИО5).

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 имеет регистрацию на территории РФ, суд считает возможным привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 с г. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ниёзова Аббоса Аброра угли (NIYOZOV ABBOS), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<адрес>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Г.Н. Анохина