Решение № 2А-1149/2019 2А-1149/2019~М-1070/2019 М-1070/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-1149/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Тесленко В.А., с участием представителя административного истца - ОМВД России по Кореновскому району – ФИО1, административного ответчика – ФИО2, заместителя прокурора Кореновского района – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД РФ по Кореновскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Северского районного суда <...> от <...> ФИО2, был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы, сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> он освободился из места лишения свободы, по отбытии срока наказания.

<...>, Удорским районным судом Республики Коми, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до <...>, со следующими ограничениями: явка в ОМВД России по <...>, на регистрацию 2 раза в месяц; запрет выезжать за пределы МО <...>, без разрешения ОМВД России по <...>, запрет на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Административный истец - ОМВД России по <...> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о продлении ему срока административного надзора, ссылаясь на то, что <...> решение Удорского районного суда Республики Коми вступило в законную силу. ФИО2 с решением суда об установлении административного надзора был ознакомлен.

<...> по делу <...> Северским районным судом <...> вынесен приговор в отношении ФИО2, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, согласно которого, ФИО2 был признан виновным и приговорен к 3 годам и 3 месяцам, лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> приговор Северского районного суда <...> вступил в законную силу.

Контроль по осуществлению административного надзора в отношении ФИО2, осуществлялся ОМВД России по <...> с <...> по <...>.

<...>, в соответствии сп.3ч.1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2, прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица, к лишению свободы и направлению его в места отбывания наказания.

С <...> по <...> ФИО2, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...>.

<...> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...> по отбытии наказания.

Срок погашения судимости <...>.

Указанные факты свидетельствуют о совершении ФИО2, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое,он осужден к лишению свободы и направлен в места отбывания наказания, таким образом, оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО2, не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явилось основанием для установления административного надзора.

10.08.2017г. (в законную силу вступило <...>) года решением Кореновского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, со следующими ограничениями: запрету на выезд за пределы муниципального образования <...>; запрету на посещение питейных заведений; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО2, находясь под административным надзором, в течении года, совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 21,10.2018- ст. 19.3.4.1; <...>- ст. 20.21; <...>- ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления и в период административного надзора совершил ряд административных правонарушений, возникла необходимость в продлении ему срока административного надзора.

Просил суд удовлетворить их административное исковое заявление, продлив ФИО2 срок административного надзора, сроком на 06 месяцев и одновременно установить следующие ограничения: являться в ОМВД России по <...>, на регистрацию 1 раз в месяц; запретить выезжать за пределы территории МО <...> без разрешения ОМВД России по <...>, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, запретить посещать питейные заведения (бары, рестораны, кафе).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД по <...>, просил суд удовлетворить иск по изложенным в нем доводам, и продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 месяцев, со следующими ограничениями: являться в ОМВД России по <...>, на регистрацию 1 раз в месяц; запретить выезжать за пределы территории МО <...> без разрешения ОМВД России по <...>, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, запретить посещать питейные заведения (бары, рестораны, кафе).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против продления ему срока административного надзора и ограничений, не возражал.

Заместитель прокурора <...> в судебном заседании полагал, что исковые требования административного истца - ОМВД России по <...>, к ФИО2 по продлению ему срока административного надзора, а также ограничений, являются обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца - ОМВД России по <...>, настаивавшего на удовлетворении своего административного иска, административного ответчика ФИО2, не возражавшего против удовлетворения административного иска, заключение заместителя прокурора <...>, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Приговором Северского районного суда <...> от <...> ФИО2, был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы, сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> он освободился из места лишения свободы по отбытии срока наказания.

<...>, Удорским районным судом Республики Коми, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до <...>, с ограничениями: явка в ОМВД России по <...> на регистрацию 2 раза в месяц; запрет выезжать за пределы МО <...> без разрешения ОМВД России по <...>, запрет на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

<...> решение Удорского районного суда Республики Коми вступило в законную силу. ФИО2 с решением суда об установлении административного надзора был ознакомлен.

<...> по делу <...> Северским районным судом <...> вынесен приговор в отношении ФИО2, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, согласно которого, ФИО2 был признан виновным и приговорен к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

<...> приговор Северского районного суда <...> вступил в законную силу.

Контроль по осуществлению административного надзора осуществлялся ОМВД России по <...> с <...> по <...>.

<...> в соответствии сп.Зч.1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2, прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

С <...> по <...> ФИО2, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...>.

<...> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...> по отбытии наказания.

Срок погашения судимости <...>.

Указанные факты свидетельствуют о совершении ФИО2, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, таким образом, оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО2 не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.З Федерального закона № 64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лидами, освобожденными из мест лишения свободы» явилось основанием для установления административного надзора.

10.08.2017г. (в законную силу вступило <...>) года решением Кореновского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, со следующими ограничениями: запрет на выезд за пределы муниципального образования <...>; запрет на посещение питейных заведений; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО2, находясь под административным надзором, в течении года совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 21,10.2018- ст. 19.3.4.1; <...>- ст. 20.21; <...>- ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период административного надзора совершил ряд административных правонарушений, суд полагает, что в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор.

В соответствии п. 1 ч. 1,.п. 2 ч. 3 ст. 3 федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений и совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственную нравственность подлежат постановке под административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <...> № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <...> № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <...> № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от <...> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от <...> N З-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В связи с этим, суд считает необходимым административный иск истца удовлетворить.

Решая вопрос об ограничениях, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд, в соответствии с п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от <...> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от <...> N З-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", приходит к выводу, что в отношении ФИО2, следует установить следующие ограничения: являться в ОМВД России по <...> на регистрацию 1 раз в месяц; запретить выезжать за пределы территории МО <...> без разрешения ОМВД России по <...>, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, запретить посещать питейные заведения (бары, рестораны, кафе).

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административного истца заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД РФ по <...> к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на Шесть месяцев, установив ФИО2 следующие ограничения:

в виде: обязательной его явки на регистрацию 1 раза в месяц в ОМВД РФ по <...>, запрету выезжать за пределы МО <...> без разрешения ОМВД РФ по <...>; запрету на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрету посещение питейных заведений (бары, рестораны, кафе).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, возложить на ОМВД России по <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <...>вого суда через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.