Решение № 12-918/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 12-918/2017

Дело №12-918/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 23 ноября 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г.Хабаровска от 19.09.2017, в отношении генерального директора АО «Амурские скоростные пассажирские перевозки» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 19.09.2017 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Амурские скоростные пассажирские перевозки» ФИО2 возвращен в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности в ДФО для выполнения требований ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, государственный инспектор ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО1 обратилась в суд с жалобой об его отмене, указав, что санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации виновного должностного лица, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год.

Государственный инспектор ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

В судебном заседании защитник ФИО2 – Марченко А.В. полагает оспариваемое постановление законным и обоснованным, поскольку его отмена повлечет нарушение прав лица, привлекаемого к ответственности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Возвращая протокол об административном правонарушении, мировой судья исходил из трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, придя к выводу о том, что протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение за два дня до истечения установленного Кодексом срока, в течение которого лицо может быть привлечено к административной ответственности.

С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.3 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, при принятии вышеназванного решения, мировым судьей не учтены положения ч.3 ст.4.5 КоАП РФ, а также то, что согласно ч.1 ст.3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть применена, в том числе к лицам, осуществляющим управление юридическим лицом.

Следовательно, отсутствовали правовые основания для возвращения протокола административному органу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, дело – направлению на рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №71 Центрального района г.Хабаровска от 19.09.2017, в отношении генерального директора АО «Амурские скоростные пассажирские перевозки» ФИО2 отменить, дело направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №71 Центрального района г.Хабаровска со стадии подготовки, жалобу должностного лица – считать удовлетворенной.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12,30.14 КоАП РФ.

Судья Ткаченко Е.С.