Решение № 2А-218/2017 2А-218/2017(2А-4634/2016;)~М-4515/2016 2А-4634/2016 М-4515/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-218/2017

Дело № 2а-218/2017
Решение

Именем Российской Федерации

"21" февраля 2017 г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Володько П.В.

при секретаре Акхузиной Е.А.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1о к ГУ МВД России по Челябинской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконными решения УФМС РФ по Челябинской области от 12.05.2016 г. об отказе в выдаче вида на жительство гр. <адрес> ФИО1, об аннулировании разрешения на временное проживание гр. <адрес> ФИО1 от 12.05.2016 г.

В обоснование иска указал, что указанные решения приняты УФМС РФ по Челябинской области в связи с принятием 28.03.2016 г. решения о неразрешении въезда ФИО4 на территорию РФ.

Между тем данное решение отменено определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 09.08.2016 г., в связи с чем указанные решения от 12.05.2016 г. являются незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 иск в судебном заседании полагала обоснованным.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 ст. 7, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина. разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется; вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется

УФМС РФ по Челябинской области 28.03.2016 г. принято решение о неразрешении въезда в РФ ФИО1 сроком до 28.03.2019 г. (л.д. 46).

Заместителем начальника УФМС России по Челябинской области 12.05.2016 г. утверждены заключение об отказе в выдаче вида на жительство гр. <адрес> ФИО1 (л.д. 44-45), а также заключение об аннулировании разрешения на временное проживание гр. <адрес> ФИО1 (л.д. 83-84).

В обоснование данных заключений должностными лицами УФМС РФ по Челябинской области в качестве единственного основания указано на неразрешение въезда в РФ ФИО1 в соответствии с решением от 28.03.2016 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 09.08.2016 г. решение УФМС РФ по Челябинской области от 28.03.2016 г. о неразрешении въезда в РФ ФИО1 сроком до 28.03.2019 г. отменено (л.д. 62-64).

Согласно постановлению Правительства РФ от 12.09.2016 г. № 907 государственный контроль в сфере миграции осуществляется МВД РФ и его территориальными органами.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление об оспаривании решения органа государственной власти может быть удовлетворено при условии, если такое решение не соответствует закону и нарушает права либо свободы административного истца.

Оспариваемые заключения с учетом отмены решения УФМС РФ по Челябинской области от 28.03.2016 г. вынесены в отсутствие каких-либо законных оснований и являются незаконными.

Признание оспариваемых заключений незаконными предполагает невозможность приведения их в исполнение, в связи с чем на административного ответчика не подлежат возложению дополнительные обязанности по устранению нарушений права административного истца.

На основании изложенного, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1о удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным заключение об отказе в выдаче вида на жительство гр. <адрес> ФИО1о, утвержденное заместителем начальника УФМС России по Челябинской области от 12.05.2016 г.

Признать незаконным заключение об аннулировании разрешения на временное проживание гр. <адрес> ФИО1о, утвержденное заместителем начальника УФМС России по Челябинской области от 12.05.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.В. Володько