Решение № 2А-1470/2024 2А-1470/2024(2А-8411/2023;)~М-8070/2023 2А-8411/2023 М-8070/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-1470/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Потешкиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой Д.С.,

с участием помощника прокурора Кирилловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1470/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижневартовску (далее – УМВД России по г. Нижневартовску) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

УМВД России по г. Нижневартовску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что административный ответчик отбывал наказание по приговору Нижневартовского городского суда от <дата> за совершение <данные изъяты> преступления. <дата> освобожден по отбытию наказания. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до <дата> с административными ограничениями. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года совершил <данные изъяты> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде явки <данные изъяты> в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, им установленные.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, т.к. следующем месяце у него погашается судимость.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания <данные изъяты>.

Приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении <данные изъяты> преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно ему назначено наказание в виде <данные изъяты> на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания <данные изъяты>.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления - <дата>) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение <данные изъяты> преступлений погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

<дата> ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погашается <дата>.

Вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до <дата>, и административные ограничения: запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрет выезжать за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> административному ответчику дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

<дата> административный ответчик поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Нижневартовску как поднадзорное лицо.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

– <дата> по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за <данные изъяты>;

– <дата> по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за <данные изъяты>.

Как следует из характеристики уполномоченного участкового полиции ОП-2 УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>, ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, жалоб от соседей не поступало, проживает один, трудоустроен.

В связи с допущенными административным ответчиком правонарушениями УМВД России по городу Нижневартовску просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде явки <данные изъяты> в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, им установленные.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Исходя из вышеуказанных норм, материалов административного дела, суд, разрешая вопрос об административных ограничениях, считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде увеличения количества явок поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел до трех явок в месяц в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку суд принимает во внимание совершение административным ответчиком административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата>, решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата>, увеличив количество явок для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства до <данные изъяты> в месяц.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 15.01.2024.

Судья И.Н. Потешкина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.Н. Потешкина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №2а–1470/2024