Постановление № 5-95/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 5-95/2025

№5-95/2025

50RS0047-01-2025-001072-76


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 августа 2025 года г.Талдом

Судья Талдомского районного суда Московской области Мухортов С.В., с участием защитников ООО «СТУПЕНЬКА» по доверенности Андриеш ФИО53 и Орлив ФИО54., при секретаре Сорокиной А.Н.,

рассмотрев административное дело на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СТУПЕНЬКА», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес регистрации: <адрес> адрес осуществления деятельности: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СТУПЕНЬКА» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте – ресторане, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

30.07.2025 в 17 часов 00 минут при проведении Дмитровским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области санитарно-эпидемиологического расследования с целью установления причин возникновения случаев заболевания острой кишечной инфекцией установлено, что ООО «СТУПЕНЬКА», осуществляющее деятельность по предоставлению услуг общественного питания в ресторане «Веретьево» по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований ст.ст. 11,17,34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ), ст.22 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N29-ФЗ (далее - Федеральный закон N29-ФЗ), санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а именно:

1. в нарушение п.2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, пищеблок работает на сырье, сырьевые цеха отсутствуют. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не соблюдается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность. Пересекаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, обработка грязных овощей происходит в помещении приготовления полуфабрикатов (пельменей, чебуреков), дефростации мяса, приготовления молочной продукции, в помещении на момент проверки при комнатной температуре дефростировалось мясо, в холодильниках находилась молочная продукция (сливки) в закрытых фольгой кастрюлях, молочная продукция в поллитровых бутылках, расфасованная творожная масса в стаканчиках. В горячем цеху осуществляется обработка сырья, зелени. Сырье, в том числе, мясное через кондитерский цех попадает в горячий. В кондитерском цеху одна раковина, в которой осуществляется обработка яиц (сырья), в этой же раковине осуществляется обработка инвентаря. Выдача готовой продукции осуществляется напротив мытья столовой посуды, тем самым допускается пересечение грязной посуды и выдача готовой продукции в одном проходе;

2. в нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в горячем цеху, в зоне мойке столовой посуды напольный кафель местами отсутствует с нарушением целостности;

3. в нарушение п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в производственных помещениях ежедневно не проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств, дезинфицирующие средства отсутствуют. Столы для посетителей не подвергаются уборке, дезинфекции после каждого использования. Помещения пищеблока (кондитерского цеха, цеха приготовления полуфабрикатов в ненадлежащем санитарном состоянии), паутина на потолке кондитерского цеха, грязные со следами жировых отложений и грязи вытяжка, кондиционер в цеху полуфабрикатов. Технологическое оборудование, инвентарь, используемый в процессе приготовления блюд, в ненадлежащем состоянии - грязный, большое количество ёмкостей с различными бумажными старыми наклейками, пожелтевшими от времени - мак, сахарная пудра, на ёмкости указано наименование миндаль, по факту лежит грецкий орех, на ёмкости указано грецкий орех, по факту лежит арахис, следовательно, ёмкости не моются по мере необходимости;

4. в нарушение п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.34 Федерального закона №52-ФЗ на работу допускаются сотрудники в количестве 39 человек (ФИО55) без прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно Протоколу лабораторных исследований №№ от 31.07.2025 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» 30.07.2025 в ходе проведения эпидемиологического расследования для проведения молекулярно-генетических исследований отобран биологический материал (ректальные мазки) у сотрудников пищеблока ФИО56 По результатам исследований установлено, что у ФИО57. обнаружена ДНК Campylobacter, у ФИО58 обнаружена ДНК Campylobacter и РНК Norovirus 2 генотип;

5. в нарушение п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе, с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра не заносятся в гигиенический журнал;

6. в нарушение п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания кондитерского цеха, цеха полуфабрикатов, горячего цеха имеются насекомые;

7. в нарушение п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 холодильное оборудование в горячем цеху, в котором хранится готовая продукция и полуфабрикаты, находится в ненадлежащем состоянии: местами дверные уплотнительные резинки рваные, грязные, со следами плесени, местами обклеены скотчем, который не поддается мойке. Холодильное оборудование, в котором хранятся овощи, ржавое. Недостаточно моечного оборудования. В кондитерском цеху одна раковина, в которой осуществляется обработка яиц (сырья), в этой же раковине осуществляется обработка инвентаря. Отсутствует раковина для мытья рук в кондитерском цеху, в цеху полуфабрикатов. Весы в кондитерском цеху обклеены липкой клеенкой, которая с нарушением целостности, рваная.

8. в нарушение п.п. 2.14, 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях отделки кондитерских изделий отсутствует приточно-вытяжная система вентиляции, оборудованная противопыльными и бактерицидными фильтрами;

9. в нарушение п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 приемка сырья осуществляется при отсутствии товаросопроводительной документации, деклараций о соответствии, на часть продукции сырья отсутствует маркировка, в том числе, с указанием сроков годности, ягоды 38 кг, томаты 28 кг, хлеб 12 кг, огурцы 8 кг, салат роша 5 кг, перец болгарский 10 кг, баклажаны 3 кг, цукини 1 кг, продукция;

10. в нарушение п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневный контроль и регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, термометры в холодильниках отсутствуют, на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях;

11. в нарушение п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 часть сотрудников работает в личной одежде (повар холодного цеха, посудомойщица);

12. в нарушение п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 дезинфицирующие средства для обработки столовой посуды отсутствуют. Перед раздачей столовые приборы натирают горячей водой;

13. в нарушение п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отсутствуют технологические документы, в том числе технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации;

14. в нарушение п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.22 Федерального закона N29-ФЗ отсутствует программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП;

15. выявлена продукция без маркировки, в том числе отсутствует дата изготовления, следовательно, срок годности установить невозможно: кондитерские изделия чизкейки 16 порций, полуфабрикаты пельмени 8 кг, чебуреки 8 кг, молоко 30 кг, творог 5 кг, сметана 12 кг, что является нарушением требований п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В судебное заседание законный представитель – генеральный директор ООО «СТУПЕНЬКА» Годлевский ФИО59., будучи извещенным о его месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитники ООО «СТУПЕНЬКА» по доверенности Андриеш ФИО60 и Орлив ФИО61 согласились с обстоятельствами правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении, вину общества признали. Пояснили, что в настоящее время со стороны ООО «СТУПЕНЬКА» предприняты меры по устранению всех выявленных нарушений, отраженных в предписании №№ от 31.07.2025, в подтверждение чего в суд представлены документы, а также указали, что общество обязуется устранить выявленные нарушения до 12.08.2025.

Помимо признательных показаний вина ООО «СТУПЕНЬКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом о временном запрете деятельности от 31.07.2025, согласно которому 31.07.2025 с 18:00 приостановлена деятельность ООО «СТУПЕНЬКА» по организации общественного питания по адресу: <адрес>; протоколом об административном правонарушении от 31.07.2025 в отношении ООО «СТУПЕНЬКА» по ст.6.6 КоАП РФ; экстренными извещениями из Дубненской больницы от 29.07.2025 об инфекционном заболевании, пищевом отравлении ФИО62 ФИО63 ФИО64 ФИО65 и несовершеннолетних ФИО66., ФИО67 и ФИО68.; распоряжением N03-08-э начальника Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области от 30.07.2025 о проведении расследования причин инфекционных заболеваний в отношении ООО «СТУПЕНЬКА» при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания в ресторане «Веретьево» по адресу: <адрес> актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни с установлением причинно-следственной связи от 31.07.2025; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.07.2025; протоколом лабораторных исследований №№ от 31.07.2025; результатами молекулярно-генетических исследований от 31.07.2025; актами списания продуктов от 30.07.2025, предписанием №3/1488-01 от 31.07.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «СТУПЕНЬКА»; договором №25/05 субаренды нежилого помещения от 02.05.2025, заключенного между ООО «Гостиный двор» и ООО «СТУПЕНЬКА», а также показаниями в суде главного специалиста – эксперта Дмитровского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Коссович ФИО69 из которых следует, что выявленные нарушения в деятельности ООО «СТУПЕНЬКА» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, деятельностью этого юридического лица по оказанию услуг общественного питания была приостановлена с 31.07.2025.

Достоверность и допустимость представленных и исследованных доказательств сомнений у суда не вызывает, документы составлены и получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает виновность ООО «СТУПЕНЬКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установленной. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупности достаточно для выводов по делу. Доказательств, опровергающих сведения из изложенных выше документов, суду не представлено.

При назначении административного наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, влияние назначенного наказания на деятельность юридического лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не усматривается. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, отсутствие у юридического лица фактов привлечения к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а также то, что со стороны ООО «СТУПЕНЬКА» предприняты меры по устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитывается характер и повышенная степень общественной опасности совершенного правонарушения. Учитывая, что продолжение в настоящее время деятельности предприятия общественного питания ресторана «Веретьево» по адресу: <адрес>, представляет опасность для санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судья считает, что цель административного наказания ООО «СТУПЕНЬКА» может быть достигнута только посредством административного приостановления на определенный срок деятельности ООО «СТУПЕНЬКА» по месту осуществления деятельности по предоставлению услуг общественного питания в ресторане «Веретьево», полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания.

Определяя срок административного приостановления деятельности, судья учитывает разумное время, необходимое для организации и выполнения работ по устранению нарушений, допущенных ООО «СТУПЕНЬКА», осуществляющего деятельность по предоставлению услуг общественного питания в ресторане «Веретьево» расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «СТУПЕНЬКА» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: 141901, <адрес>, адрес осуществления деятельности: <адрес>, ресторан «Веретьево», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по месту осуществления деятельности по предоставлению услуг общественного питания в ресторане «Веретьево» по адресу: <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя указанный срок с 31 июля 2025 года.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Талдомское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путем запрета деятельности по месту осуществления деятельности ООО «СТУПЕНЬКА» по предоставлению услуг общественного питания в ресторане «Веретьево» по адресу: <адрес>

В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разъяснить, что в случае устранения ООО «СТУПЕНЬКА» оснований, по которым было принято решение о приостановлении деятельности ресторана, по ходатайству ООО «СТУПЕНЬКА» приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московской областной суд через Талдомский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья подпись С.В. Мухортов