Решение № 2А-1-1316/2025 2А-1-1316/2025~М-1-1157/2025 М-1-1157/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-1-1316/2025

Дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-001974-11

производство № 2а-1-1316/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Леюшкиной К.А.,

с участием помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Дьячковой М.А.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее – ФКУ КП-№ 7 УФСИН России по Орловской области, учреждение) на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении ФИО3

В обоснование требований указывает, что ФКУ КП-№ 7 УФСИН России по Орловской области отбывает наказание ФИО3, Дата года рождения, осужденная по приговору Стародубского районного суда Брянской области от Дата по <...> УК РФ к 06 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Стародубского районного суда Брянской области от Дата, окончательно назначить ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 18 августа 2025 года.

Прибыла в ФКУ КП-№ 7 УФСИН России по Орловской области 28 августа 2025 года из СИЗО-2 г. ФИО1 по Брянской области через СИЗО-1 г. Орел УФСИН России по Орловской области, была распределена в отряд № 1. С 11.09.2025 трудоустроена на должность швеи УПУ № 1 ЦТАО. Ранее неоднократно судима. Состоит на профилактическом учете как склонная к совершению суицида и членовредительству. Социально полезные связи неустойчивые. Срок отбывания наказания заканчивается 05 декабря 2025 года.

После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>. Согласно характеристике первичного психологического обследования, выявлена склонность к отклоняющемуся поведению. Преступление, совершенное ФИО3, относится к категории небольшой тяжести. С учетом совершенного преступления, за которое отбывает наказание ФИО3, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения административный истец просит установить в отношении осужденной ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости 3 года, и административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы административных границ Стародубского района Брянской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-№7 УФСИН России по Орловской области ФИО2 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 участвующая в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, указала, что требования, заявленные административным истцом ей понятны, признала их.

Помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Дьячкова М.А. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив административному ответчику административный надзор по приговору Стародубского районного суда Брянской области от Дата. В период срока административного надзора установить административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы административных границ <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор, безусловно устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Срок административного надзора в отношении таких лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки поднадзорным лицом на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 статьи 5, пункт 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Так, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Стародубского районного суда Брянской области от Дата ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Стародубского районного суда Брянской области от Дата, окончательно назначить ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу 18 августа 2025 года.

В ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области, ФИО3 прибыла Дата из СИЗО-2 г. ФИО1 по Брянской области через СИЗО-1 г. Орел УФСИН России по Орловской области, была распределена в отряд № 1 и отбывает наказание по настоящее время. Окончание срока пребывания 05 декабря 2025 года.

После освобождения из учреждения осужденная намерена выехать по адресу: <адрес>.

Исходя из изложенного, ФИО3 в силу требований закона является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора и административных ограничений, поскольку она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы.

Принимая во внимание, что ФИО3 осуждена за преступления небольшой тяжести, с учетом положений пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор ей следует установить на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

При этом в отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, здоровья.

За время отбывания наказания осужденная ФИО3 характеризуется посредственно, трудоустроена на швейное производство учреждения в должности швеи. Трудовую дисциплину на рабочем месте не соблюдает, правила техники безопасности выполняет. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Состоит на профилактическом учете как склонная к совершению суицида и членовредительства, 00 сентября 2025 года поставлена на профилактический учет. При проведении индивидуально-воспитательных бесед ведет себя правильно, на критику реагирует спокойно. К имуществу учреждения относится бережно. Имеет неустойчивые социальные связи, за период отбывания наказания в ФКУ КП-7 отношения с родственниками не поддерживает, имеет исполнительный лист на сумму 1730 рублей, имеет текущие алименты.

С учетом изложенного, суд считает правильным установить ФИО3 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы административных границ <адрес> без разрешения органа внутренних дел. Также, учитывая обстоятельства дела и данные, характеризующие административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, Дата года рождения, уроженки <адрес> сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период срока административного надзора установить ФИО3 административные ограничения:

запрещение пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив;

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за территорию административных границ <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из исправительного учреждения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.А. Леюшкина