Постановление № 5-236/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-236/2019

Дело № 5-236/2019

УИД 16RS0038-01-2019-001724-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2019 года г. Елабуга РТ

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: ......,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО2 составила в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, согласно которому с 10 час. 30 мин. до 11 часов 40 мин. Дата обезличена, с 10 час.00 мин. до 11 час.00 мин. 24.06.2019г. в автосуши « » ИП ФИО1, расположенном по адресу: ......, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

В нарушение п.5.1, п.8.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений автосуши « » не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала. Автосуши имеет один вход для загрузки продовольственного сырья и пищевых продуктов, отгрузки готовой продукции по заказам потребителей, а также для посетителей и персонала.

В нарушение п.5.2. СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм: отсутствуют цеха для подготовки сырых пищевых продуктов, моечная для мытья кухонной посуды, гардероб и туалет для персонала. Автосуши состоит из двух помещений: производственный (горячий) цех и помещения для приема заказов потребителей и отпуска пищевой продукции. В горячем цехе осуществляется хранение сырья (овощи, морепродукты, соусы и др.), растаривание и подготовка сырья, подготовка теста, формирование и выпечка пиццы, изготовление роллов в ассортименте, мытье кухонной посуды и инвентаря. Таким образом, не соблюдаются требования к последовательности технологического процесса, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и пищевых отравлений и может повлечь причинение вреда здоровью или жизни граждан.

В нарушение п.3.3, п.3.5 СП 2.3.6.1079-01 в производственном цехе отсутствует горячее водоснабжение.

В нарушение п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 для мытья кухонной посуды и инвентаря отсутствуют моечные ванны, а именно отсутствует моечная ванна для ополаскивания кухонной посуды.

В нарушение п.6.16. СП 2.3.6.1079-01 нарушается режим мытья кухонной посуды, т.к. в данной односекционной моечной ванне осуществляется в том числе, мытье овощей, рук персонала, что может привести к загрязнению кухонной посуды и возникновению и распространению инфекционных заболеваний и пищевых отравлений и может повлечь причинение вреда здоровью или жизни граждан.

В нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 отсутствует контрольно-измерительный прибор (термометр) в холодильных оборудованиях для хранения пищевых продуктов (рыбная продукция и др.), в результате чего не представлена возможность проконтролировать условия хранения пищевой продукции.

В нарушение п.6.5. СП 2.3.6.1079-01 разделочные доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемой на них продукцией.

В нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 производственные столы имеют неровные края, что не исключает скопление грязи.

В нарушение п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 не проведен косметический ремонт пола, местами стыки линолеумного покрытия не закреплены, что не исключает скопление грязи и мусора.

В нарушение п.п.7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 в холодильном оборудовании обнаружена рыба в количестве 700 грамм без маркировки с указанием сведений о наименовании пищевого продукта, изготовителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения. Маркировочный ярлык с указанием сведений не сохранен.

В нарушение п.п.13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 отсутствует личная медицинская книжка с результатами медицинского осмотра и курсовой гигиенической подготовки на ИП ФИО1, работниками М. не пройдено флюорографическое обследование (последнее прохождение датируется 07.03.2018г. при нормативе 1 раз в год), Б. не пройдено флюорографическое обследование (последнее прохождение датируется 29.01.2018г. при нормативе 1 раз в год).

В нарушение п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 для мытья посуды и инвентаря применяются моющие средства, не разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Допускается использование средств бытовой химии. Отсутствуют моющие средства для мытья рук, что не позволяет соблюдение правил личной гигиены работниками автосуши.

В нарушение п.9.1 не организовано проведение оценки качества полуфабрикатов и блюд с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В нарушение п.9.9. СП 2.3.6.1079-01 допускается отпуск готовых блюд и изделий по заказам потребителей в отсутствие в маркировочном ярлыке сведений с указанием адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности.

Что является нарушением ст. 11, п.3 ст.39, п.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., п.п. 5.1, 5.2, 8.1, 6.16, 3.3, 3.5, 7.11, 6.5, 5.16, 15.1, 5.16, 7.7, 7.8, 13.1, 13.3, 5.15, 9.1, 9.9, 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО3 в судебном заседании указала на наличие оснований для привлечения к административной ответственности ИП ФИО1, поскольку при проверке Автосуши « » были выявлены нарушения санитарных правил и норм.

ИП ФИО1 с выявленными нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, согласился, пояснил, что в настоящее время нарушения устраняются, просил назначить наказание в виде минимального штрафа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с Приказом МЗиСР РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» прохождение флюорографического обследования для работников организаций общественного питания регламентировано 1 раз в год.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена, заявлением А. от Дата обезличена, объяснением самого ИП ФИО1, в котором он указал, что с нарушениями согласен, будут приняты меры по устранению нарушений, протоколами осмотра помещения Автосуши « » от Дата обезличена и от Дата обезличена, фотографиями.

Из материалов дела следует, что совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Нарушения требований санитарных норм к размещению, устройству, санитарно-техническому состоянию, содержанию, условиям приема, подготовке, изготовлении пищевой продукции, последовательности технологического процесса может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и пищевых отравлений и может вовлечь причинение вреда здоровью или жизни граждан.

С учётом изложенного действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, частичное устранение выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что ИП ФИО1 необходимо назначить административное наказание в пределах санкции закона, по которому квалифицированы его действия, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ); банк – ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г.Казань; расчётный счёт - №<***>; КБК – 14111628000016000140; БИК – 049205001; КПП получателя – 165501001; ИНН получателя – 1655065057; ОКТМО – 92626000).

Штраф подлежит уплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

В случае неуплаты штрафа лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: