Решение № 12-101/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 12-101/2024

Дело № 12-101/2024

УИД № 42RS0042-01-2024-000656-29


РЕШЕНИЕ

Судья Осинниковского городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года №89-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.30 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Считая постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что допущены существенные процессуальное нарушение, влекущее отмену постановления и прекращение производства по делу об административном правонарушении, а именно: отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении; также не в полном объеме исследованы объяснения всех свидетелей.

В судебное заседание ФИО1 просила постановление отменить, поддержала свои доводы, отраженные в жалобе.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Осинниковского городского округа не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание потерпевшая ФИО3 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судья, заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ст.30.3 КРФобАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Прокурор, в пределах своих полномочий, вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле (ст.25.11 КРФобАП).

Судом установлено, что дело о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.30 Закона Кемеровской области-Кузбасса «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года №89-ОЗ было рассмотрено Административной комиссии Осинниковского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 при рассмотрении дела не присутствовала, копия постановления была ею получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), что подтверждается отчетом об отслеживании, следовательно, правом обжалования указанного постановления могла воспользоваться по ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте (л.д.16), т.е. в установленный законом срок.

В силу положений ч.1 ст.1.6 КРФобАП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.30 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов до 8 часов, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления культурно-массовых мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Рассматривая доводы жалобы, из которых следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и направлено в ее адрес почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Из протокола об административном правонарушении <адрес>/№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время 00.00 до 02.00 часов по адресу <адрес> ФИО1 № года рождения шумела, громко разговаривала, пела песни, совершала действия, нарушающие тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 22 часов до 08 часов (административный материал).

Данный протокол составлен в присутствии ФИО1 по заявлению ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> с участием свидетеля ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>. С данным протоколом ФИО1 была ознакомлена, указала, что громко не разговаривала, не шумела, соседям не мешала, о чем свидетельствует ее подпись.

Кроме того, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 была уведомлен в день составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в графе «О рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов по адресу: <адрес>.

Суд приходит к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в расписке.

Согласно части 1 статьи 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: 1) дата и место рассмотрения дела; 2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; 3) событие рассматриваемого административного правонарушения; 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; 6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; 7) документы, исследованные при рассмотрении дела (ч.2). Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа (ч.3).

Установлено, что в протоколе о рассмотрении дела административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ содержит наименование и перечень документов, исследованных при рассмотрении дела, однако в данном протоколе не нашла отражение информация об исследовании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.30 Закона Кемеровской области №89 от 16.06.2006 года.

Однако административной комиссией ФИО1 привлечена за повторное совершение административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений, подтверждающих факт повторного нарушения тишины и покоя ФИО1, то есть сведений, что ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.

Вышеуказанное свидетельствует о нарушении административной комиссией Осинниковского городского округа положений п.7 ч.2 ст.29.8 КРФобАП.

В связи с тем, что административной комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении не были доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также, что по делу в отношении ФИО1 не обеспечено всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств по делу, указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КРФобАП.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.30 Закона Кемеровской области-Кузбасса от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КРФобАП.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья К.Е.Раймер-Шмидт