Решение № 2А-361/2019 2А-361/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-361/2019

Дело № 2а-361/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Первомайское 21 мая 2019 года

Первомайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.В.,

при секретаре Святогор М.А.,

с участием: помощника прокурора Первомайского района Республики Крым Мамедиева Т.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Первомайскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Первомайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Первомайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год с установлением ему ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Первомайского районного суда АРК от 7 декабря 2011 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 186, ст. 70 УК Украины к 3 годам лишения свободы. Постановлением Первомайского районного суда Республики Крым от 18 июля 2017 года данный приговор приведен в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 считается осужденным по приговору Первомайского районного суда АРК от 7 декабря 2011 года по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 16 ноября 2013 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев. 19 ноября 2013 года ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД по Первомайскому району, как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор. После отбытия наказания ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Первомайского районного суда Республики Крым от 23 августа 2017 года удовлетворено административное исковое заявление и в отношении ФИО2 установлен административный надзор, установлены временные ограничения и определены обязанности. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, постоянного места работы не имел, злоупотреблял спиртными напитками, вследствие чего привлекался к административной ответственности дважды по ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. 3 августа 2018 года ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима. Поскольку ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, пояснил, что в настоящее время неофициально занят на сельскохозяйственных работах, объем которых будет увеличиваться, просил установить минимальное количество явок для регистрации в ОМВД России по Первомайскому району.

Прокурор, давая заключение, полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению, мотивируя тем, что для лица, не имеющего постоянного источника дохода, проезд из <адрес> в <адрес> четыре раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел составляет существенную сумму, профилактическая работа ОМВД России по Первомайскому району четыре раза в месяц не будет нести новой информации для осужденного, поэтому считал достаточным установление ФИО2 обязанности о явке на регистрацию в ОМВД России по Первомайскому району два раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд, давая оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ, как на предмет допустимости, относимости фактических данных, достоверности, достаточности и значения как каждого отдельно взятого доказательства, так и всей собранной по делу их совокупности, пришел к выводу о достаточности доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Под административным надзором, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, выполнения им обязанностей.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов судом установлено, что приговором Первомайского районного суда АРК от 7 декабря 2011 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 186, ст. 69 УК Украины к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в уголовно-исполнительном учреждении закрытого типа, приговор вступил в силу 26 января 2012 года.

Постановлением Первомайского районного суда Республики Крым от 18 июля 2017 года данный приговор приведен в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 считается осужденным по приговору Первомайского районного суда АРК от 7 декабря 2011 года по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

Согласно справке об освобождении №, ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев.

Решением Первомайского районного суда Республики Крым от 23 августа 2017 года удовлетворено исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно заключению о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником ОМВД России по Первомайскому району, осужденный ФИО2 поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с 26 сентября 2017 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 67 Первомайского судебного района (Первомайский муниципальный район) Республики Крым от 3 августа 2018 года ФИО2 осужден по ст. 264.1, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением всеми видами транспортных средств сроком на 3 года, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 23 дня.

Поскольку ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на один год.

Вместе с этим, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО2, который согласно справке ФКУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 67 Первомайского судебного района (Первомайский муниципальный район) Республики Крым от 3 августа 2018 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 23 дня, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, и заключение прокурора, который полагал достаточным установить для поднадзорного обязательство два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по Первомайскому району, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу о том, что административный иск в части требования о применении к ФИО2 административных ограничений для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях исправления поднадзорного, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Первомайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, то есть до 21 мая 2020 года, и следующие ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов и участие в указанных мероприятиях;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени суток с 21:00 часов до 05:00 часов следующего дня;

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории муниципального образования – Первомайский район Республики Крым без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО2 являться в Отдел Министерства внутренних дел России по Первомайскому району 2 (два) раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: