Постановление № 5-28/2017 от 8 декабря 2017 г. по делу № 5-28/2017

Дело №5-28/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Озерск 09 декабря 2017 года

Судья Озерского районного суда Калининградской области Карницкая А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

ФИО3,

должностного лица участкового уполномоченного отделения полиции по Озерскому городскому округу ФИО4

при секретаре Журавлевой Ю.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженца ......., гражданина ......., ......., имеющего на иждивении ......., не имеющего в ......., по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ДД.ДД в 12 часов 30 минут по адресу: ......., при проверке документов установлено, что гражданин ....... ФИО3, ДД.ДД.ДД года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ДД.ДД, нарушил режим пребывания ( проживания) на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания. Данный ....... гражданин предъявил документ - паспорт, удостоверяющий личность гражданина ......., миграционную карту ДД.ДД.ДД №, в которой указано, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ДД.ДД, талон почтового уведомления о своем проживании по адресу: ........ В ходе проверки по базе АС ЦБДУИГ было установлено, что в Калининградской области ФИО3 состоял на миграционном учете с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД. На данный момент ФИО3 на миграционном учете не состоит. ДД.ДД.ДД срок миграционного учета у гражданина ....... ФИО3 истек, каких-либо законных действий по легализации себя на территории Российской Федерации он не предпринял, тем самым нарушил ч.1 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 20 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В установленный законодательством срок ФИО3 территорию РФ не покинул, находился на территории ....... с нарушением установленного порядка, а именно, по окончании допустимого срока пребывания, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115–ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1998 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

В суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ДД.ДД № в отношении ФИО3, в тексте названного процессуального документа указывается, что в действиях ФИО3 выявлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении пребывания на территории РФ и уклонении от выезда из РФ, а также в отсутствии документов, подтверждающих пребывание на территории РФ.

ФИО3 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что встал на миграционный учет в ......., ДД.ДД.ДД. На территорию РФ он прибыл ДД.ДД.ДД. Намеревался получить разрешение на временное проживание, оформил ряд документов, однако разрешение не получил, так как на момент, когда он подавал документы, срок временного пребывания у него истек. Срок временного пребывания он не продлил. Знал, что по истечение срока пребывания, т.е. ДД.ДД.ДД он должен покинуть территорию РФ, однако на тот момент у него не имелось денег на билет. Он остался в ........ ДД.ДД.ДД приехал к своему знакомому в ......., где он ранее состоял на учете, там у него сотрудник погранслужбы проверил документы. Родственников в Российской Федерации он не имеет, ........ На данный момент намерен уехать, имеет средства для приобретения билета на самолет. Готов уплатить штраф. Он понимал, что не выехал из Российской Федерации в установленный срок, признает, что нарушал режим пребывания в Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо – УУП ОП по Озерскому городскому округу А.А, ФИО4, полагавшего, что ФИО3 надлежит выдворить за пределы Российской Федерации, исследовав представленные материалы, нахожу вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

ФИО3, гражданин ......., как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно паспорту гражданина ....... на имя ФИО3 №, выданному ДД.ДД.ДД, а также согласно миграционной карте серии ДД.ДД.ДД №, гражданин ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ДД.ДД. В миграционной карте указан срок пребывания – до ДД.ДД.ДД. Поставлен ОВМ ОП по ....... на миграционный учет с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД по месту пребывания: ........

Согласно сведений из АС ЦБДУИГ России дата прибытия ФИО3 в РФ ДД.ДД.ДД и ДД.ДД.ДД, состоял на миграционном учете с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД и с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД. и с ДД.ДД.ДД.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на миграционном учете не состоит, находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента или разрешения на работу, в связи с чем является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО3 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения ФИО3 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ДД.ДД, письменными объяснениями ФИО3, ФИО1, ФИО2, пояснениями ФИО3 в судебном заседании, исследованными документами.

Ранее ФИО3 к административной ответственности не привлекался.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Полное признание своей вины суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО3 надлежит назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ДД.ДД года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель платежа: ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» ......., ИНН: №, КПП: № р/с №; банк получателя: отделение ......., ......., КБК:№, БИК: №; ОКТМО №, УИН:№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в приемную Озерского районного суда.

В случае неуплаты штрафа в срок и при непредъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья