Решение № 2-4213/2023 2-484/2024 2-484/2024(2-4213/2023;)~М-2873/2023 М-2873/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-4213/2023

Дело № 2-484/2024

УИД: 21RS0025-01-2023-003646-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об обязании включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании возникшим права на страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, установив дату начала выплаты досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в настоящее время работает учителем географии в МБОУ «СОШ №» г. Чебоксары Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано ввиду отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет в связи с не включением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С указанным решением ФИО1 не согласна, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный фонд.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без участия. Ранее ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором указал, что исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Курсы повышения квалификации при наличии документов, подтверждающих сохранение заработной платы в указанные периоды, подлежат включению в специальный стаж. Однако, документы, подтверждающие сохранение заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Отделению представлены не были.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «СОШ №» г. Чебоксары, БОУ «Чувашский кадетский корпус ПФО им. Героя Советского Союза ФИО2», извещенных о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явились. БОУ «Чувашский кадетский корпус ПФО им. Героя Советского Союза ФИО2» представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С целью реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Из материалов дела следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, рассмотрев заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до возникновения права на пенсию). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

Истец просит включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята учительницей географии средней школы №, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в среднюю школу № г. Чебоксары, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода учителем географии в СОШ № г. Чебоксары, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода учителем географии в МОУ «Кадетская школа», ДД.ММ.ГГГГ принята учителем географии в порядке перевода в МОУ «Кадетская школа имени Героя Советского Союза полковника ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор расторгнут в порядке перевода в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Чебоксары, ДД.ММ.ГГГГ г. принята в МБОУ «СОШ № № г. Чебоксары учителем географии, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кадетская школа имени генерал-майора ФИО3» города Чебоксары Чувашской Республики (л.д. 5-8).

Приказом директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № учитель географии ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации по программе «Современные образовательные технологии как средство реализации ФГОС ООО в предметной области «География» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы (л.д. 61).

Приказом и.о. директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Кадетская школа имени Героя Советского Союза полковника ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена на I этап курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашский республиканский институт образования (л.д. 69).

Согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «СОШ №» г. Чебоксары, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в МБОУ «СОШ №» г. Чебоксары учителем географии на 1 ставку. Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ «О направлении на курсы повышения квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Как следует из справки, уточняющей периоды работы для досрочного назначения страховой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала в муниципальном общеобразовательном учреждении «Кадетская школа имени Героя Советского Союза полковника ФИО2» в должности учителя географии со ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №л.д. 12).

Согласно ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ (в редакции, применимой к спорным отношениям) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Как следует из ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, применимой к спорным отношениям), при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации в периоды, когда она работала учителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, равно как и необходимость нахождения ФИО1 на таких курсах для выполнения (продолжения) трудовой функции, осуществляемого по направлению и за счет работодателя исходя из должностных обязанностей, судом установлен.

Поскольку за ФИО1 во время прохождения курсов повышения квалификации сохранялись место работы и заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, эти периоды имели место в период работы ФИО1 учителем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении данных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом периодов работы, зачтенных ФИО1 ответчиком, и периодов, зачтенных в судебном порядке, требуемые 25 лет педагогического стажа ФИО1 выработаны ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на пенсию в 2021 году пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в связи с чем право ФИО1 на пенсию возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., понесенные истцом при подаче иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № в специальный стаж для определения права на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать возникшим право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева