Постановление № 5-102/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 5-102/2024

Дело № 5-102/2024 (74RS0028-01-2024-002955-56)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2024 года г. Копейск

Судья Копейского городского суда Челябинской области Щипкова Е.А., с участием инспектора ОПВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС

у с т а н о в и л:

20.05.2024 года в 09 час. 00 мин., в <...> каб. 2, установлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО2, который являясь иностранным гражданином, 20.04.2024 при пересечении государственной границы Российской Федерации через КПП «Челябинск» (АВИА),нарушил правил въезда в Российскую Федерацию, а именно пребывал на территории Российской Федерации с 01.02.2023 по 09.03.2024 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а также с пребывает на территории Российской Федерации с 20.04.2024 по настоящее время без документов, подтверждающих право на его пребывание. Срок временного пребывания в Российской Федерации истек 31.01.2023. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 01.02.2023 по 09.03.2024, с 20.04.2024 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания в РФ, так как у него не было паспорта и денежных средств чтобы его восстановить. Обратил внимание, что на территории РФ проживают его родители, супруга и дети, которые являются гражданами РФ.

Инспектор ОПВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 поддержала ходатайство руководства, пояснила, что ФИО2 нарушил режим пребывания в России. С 2015 года находится на территории РФ в нарушение режима пребывания в РФ, документы не оформляет, временную регистрацию также не оформил. Кроме того, в январе 2023 года уже привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему был назначен штраф, однако выводы не сделал.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО2, помимо его объяснений, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором ОПВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1; копией паспорта ФИО2, согласно которому он является гражданином ГРАЖДАНСТВО; документами из органа миграционного контроля (миграционная карта), подтверждающие, что срок пребывания нарушен; рапортом инспектора ОПВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 о том, что разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 31.01.2023. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 территорию РФ не покинул, срок пребывания в РФ своевременно не продлил.

Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Действия последнего суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации и в уклонении выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Таким образом, судья, установив вину ФИО2 в совершенном правонарушении, подвергает его к административной ответственности. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие (признание вины), и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Несмотря на то, что со слов ФИО2, его родители, супруга и дети являются гражданами Российской Федерации, суд полагает, что указанное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, в судебном заседании не представлены сведения по совместному их проживаю. Кроме того, 13.01.2023 ФИО2 был привлечен по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему был назначен штраф, однако выводы не сделал, не принял мер к заключению трудового контракта, оформлению временного пребывания в РФ, не трудоустроен и не был трудоустроен, что свидетельствует об отсутствии у него денежных средств, а также о возможности скрыться, чем затруднить исполнение назначаемого ему наказания, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении наказания суд учитывает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вместе с тем ФИО2 грубо нарушил законодательство РФ, в органы миграционного контроля по истечении срока обратиться не пожелал, находясь на нелегальном положении. Каких-либо документов, подтверждающих невозможность выезда, тяжелую болезнь не представил ни в органы миграционного контроля, ни в суд.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75728000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН НОМЕР. Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья