Постановление № 5-46/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-46/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2020 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Юсуфова Акмалжона (YUSUFOV AKMALJON), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, женатого, работающего <данные изъяты> постоянно проживающего и временно зарегистрированного по адресу: Московская <адрес>, ранее не судимого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 10 февраля 2020 года в 20 часов 55 минут гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находился по адресу: <адрес>. Данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан, однако, ФИО1 в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 26.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО1 так же нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации 23 августа 2018 года, правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а так же срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и порядок его продления ему известны. В г. Балашиха мкр. Купавна он находится с 10 февраля 2020 года. 10 февраля 2020 года в 20 часов 55 минут он находился по адресу: <адрес> Разрешения на право нахождения в мкр. Купавна г. Балашиха Московской области он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Имеет отца ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, который является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ.

Кроме полного признания своей вины ФИО1 его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. 3) следует, что 10 февраля 2020 года в 20 часов 55 минут гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находился по адресу: <адрес> А. Данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан. Однако ФИО1 в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 26.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО1 так же нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапортов сотрудников полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5, ФИО6 (л.д. 1,2) следует, что ими 10 февраля 2020 года в 20 часов 55 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, был остановлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 Данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан. Однако ФИО1 в нарушение требований п. 2 Постановления правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" а также п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО1 также нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Из объяснения ФИО1 данных органу административной юрисдикции (л.д. 4), следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 23 августа 2018 года, правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и порядок его продления ему известны. В г. Балашиха мкр. Купавна он находится с 10 февраля 2020 года. 10 февраля 2020 года в 20 часов 55 минут он находился по адресу: <адрес> Разрешения на право нахождения в мкр. Купавна г. Балашиха Московской области он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Его родной отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ.Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Город Железнодорожный Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО13. (л.д. 10,11), начальником отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО8 (л.д. 12,13) следует, что <адрес> находится на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, ФИО1 разрешение на посещение регламентированной территории не выдавалось.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку совершения нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области РФ.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1, считаю необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. Учитывая, что его отец ФИО3 является гражданином Российской Федерации, они проживают совместно по адресу: <адрес> (л.д. 23-24), ФИО1 раскаивается в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим его наказание, считаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юсуфова Акмалжона (YUSUFOV AKMALJON), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО, БИК 044525000, ИНН <***>, КПП 500101001, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское»), р/с получателя: 40101810845250010102, Л/с <***>, ОКАТО 46704000, КБК 18811601181019000140. УИН 18880450200001957828. Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья