Постановление № 5-473/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-473/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шебекино 09 ноября 2018 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Исаенко С.В.,

при секретаре судебного заседания Голевой И.А.,

с участием: должностного лица участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО2,

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО4 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики ФИО1, ФИО1 Республики ФИО1, со средним образованием, холостого, не работающего, зарегистрированного: Республика ФИО1, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Гражданин <данные изъяты> ФИО4 нарушил правила пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

08 ноября 2018 года в 21 час 30 минут при проверке документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино ( <...>) выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4 который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 23.08.2018 года, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 виновным себя в совершении правонарушения признал, пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, так как у него отсутствовали денежные средства для приобретения билета. Проживал и работал в <адрес>.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино ФИО2 следует, что им 08 ноября 2018 года в 21 час 30 минут при проверке документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино ( <...>) выявлен гражданин <адрес> ФИО4 который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 23.08.2018 года до настоящего времени не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». (л.д.2).

Факт въезда ФИО4 на территорию Российской Федерации 23.05.2018 года подтверждается информацией ФМС Белгородской области и миграционной картой ( л.д. 9,11-14).

В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.5).

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно документу, удостоверяющему личность – копии паспорта гражданина Республики ФИО1, серия № №, выдан 23.02.2015 года, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1 Республики ФИО1. ( л.д. 8,10).

Сведений о продлении ФИО4 срока действия патента, его переоформлении, либо оформлении новой миграционной карты, либо получения иного документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суду не представлено.

Согласно сведений СПИ системы «Мигрант- 1» и пояснений самого привлекаемого после августа 2018 года он в соответствующие органы по вопросу регистрации по месту пребывания, оформления документов на разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительства, приобретения гражданства РФ, получении разрешения на работу, патента на осуществление трудовой деятельности на территории субъекта РФ, не обращался.

Таким образом, с 23.08.2018 года у ФИО4 отсутствуют документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации, и ему надлежало покинуть Российскую Федерацию, однако территорию Российской Федерации он не покинул, продолжая без регистрации проживать на территории Белгородской области, то есть до настоящего времени находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

08.11.2018 года ФИО4 доставлен в ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино в связи с совершением административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и задержан в порядке ст.27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

08.11.2018 года в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершенного им правонарушения.

При составлении протокола ФИО4 согласился с изложенными в нем обстоятельствами совершенного им административного правонарушения, о чем сделал соответствующую запись. В объяснениях, отобранных у него 08.11.2018 года, также признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и считает вину ФИО4 доказанной.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено ФИО4 умышленно, так как он осознавал, что являясь иностранным гражданином, обязан покинуть территорию России по истечении установленного срока пребывания и сознательно допускал возможность неисполнения указанной обязанности.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

При исследовании личности ФИО4 установлено, что он является гражданином <данные изъяты>, холост, не имеет постоянного места работы и источника дохода, близких родственников на территории РФ не имеет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Установлено, что ФИО4 с 23.08.2018 года незаконно находился на территории Российской Федерации, однако, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Учитывая совершение административного правонарушения в пограничной зоне, отсутствие родственников на территории РФ, нелегальное нахождение на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО4 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, кроме того, иная мера не обеспечит в данном случае достижения целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гаврилуца ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином <адрес> Гаврилуца ФИО3 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК Белгородской области (ОМВД по Шебекинскому району и г. Шебекино, адрес: <...>) КПП 312301001, ИНН <***>; Р/С <***>; БИК 041403001; отделение Белгород г. Белгород; КБК 18811640000 016020140; ОКТМО 14656101; УИН 18880431180170407336.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Шебекинского районного суда С.В. Исаенко